Рішення № 547336, 30.01.2007, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.01.2007 Справа № 4/200

За позовом Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Тячів

до відповідача Тячівської міської ради, м. Тячів

про визнання недійсним рішення Тячівської міської ради і зобов'язання продовжити договір оренди землі

Суддя Л. С. Журавчак

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, приватний підприємець,ОСОБА_2, представник по дов. від ІНФОРМАЦІЯ_1р.

від відповідача - ОСОБА_3представник по дов. від ІНФОРМАЦІЯ_2

СУТЬ СПОРУ: визнання недійсним рішення 4-ї сесії 5 скликання Тячівської міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3 та зобов'язання продовжити строк дії договору оренди земельної ділянки

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Вказує на те, що за договором відІНФОРМАЦІЯ_4р. з Тячівською міською радою йому передано в оренду земельну ділянку для здійснення підприємницької діяльності на один рік.

У передбаченому договором порядку (п. 8 договору) звернувся до орендодавця з письмовою заявою про продовження строку дії вказаного договору, однак отримав на цю пропозицію відмову, викладену в оскаржуваному рішенні ради.

Підкреслює, що відмова ради у продовженні строку дії договору оренди мотивована тим, що орендована позивачем земельна ділянка входить до складу прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку поАДРЕСА_1, порядок використання якої згідно з ч. 3 ст. 42 ЗК України повинен визначатися співвласниками багатоквартирного житлового будинку, однак зазначає про безпідставність такої відмови у зв'язку з відсутністю факту створення такого об'єднання співвласників.

Оскільки інших підстав для відмови у продовженні строку дії договору не вказано, відмова в поновленні договору оренди є необґрунтованою, тому просить задоволити позов.

Відповідач проти позову заперечив. Вважає, що відсутні правові підстави для поновлення договору оренди землі на переважних правах, оскільки надалі міська рада спірну земельну ділянку в оренду надавати нікому не буде.

Вказує на те, що позивачеві у письмовій формі радою надіслано заперечення щодо продовження дії договору оренди землі відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України „Про оренду землі”, у зв'язку з чим поновлення такого договору є неможливим.

Зазначає, що встановлення торговельного кіоску в дворі будинкуАДРЕСА_1в м. Тячів унеможливить розміщення в житловому кварталі майданчиків для відпочинку дітей та дорослого населення, які передбачені Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992р. № 572.

Вважає, що відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України немає підстав щодо внесення змін у договір в частині строку, до того ж договір припинився ІНФОРМАЦІЯ_5р.

У судовому розгляді оголошувалася перерва відповідно до ст. 77 ГПК України з метою витребування від сторін додаткових доказів.

В останньому судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

В С Т А Н О В И В:

ІНФОРМАЦІЯ_4р. між приватним підприємцем ОСОБА_1 і Тячівською міською радою укладено договір оренди, згідно з яким підприємцю -позивачу передано в оренду земельну ділянку площею 0,01 га, розташовану поАДРЕСА_1 „а” в м. Тячів для здійснення підприємницької діяльності - розміщення торгової точки по реалізації продовольчих, промислових товарів -строком на один рік (договір зареєстровано в Тячівському районному відділі Закарпатської регіональної філії ДП „Центр ДЗК” ІНФОРМАЦІЯ_6р.).

Відповідно до п. 8 вказаного договору після закінчення його строку орендар має переважне право поновлення договору на новий строк і про свій намір на продовження дії договору повинен повідомити орендодавця не пізніше ніж за 30 днів до закінчення його строку.

Позивач звернувся до відповідача в передбаченому договором порядку з заявою про продовження строку дії договору оренди землі відІНФОРМАЦІЯ_4р., однак рішенням 4-ї сесії 5 скликання Тячівської міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3 йому відмовлено у продовженні строку дії договору.

Відмова Тячівської міської ради у продовженні строку дії договору оренди земельної ділянки відІНФОРМАЦІЯ_4р. мотивована тим, що орендована позивачем земельна ділянка площею 0,01 га входить до складу прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку поАДРЕСА_1, порядок використання якої відповідно до ч. 3 ст. 42 Земельного кодексу України повинен визначатися співвласниками багатоквартирного житлового будинку.

Інших підстав для відмови у задоволенні клопотання позивача про продовження строку дії договору оренди земельної ділянки відповідачем у вказаному рішенні не зазначено.

На день прийняття радою оскаржуваного рішення об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинкуАДРЕСА_1у м. Тячів не створено і у встановленому Законом України „Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків” від 29.11.2001р. порядку державна реєстрація такого об'єднання не проведена.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України „Про оренду землі” після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки, відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

Позивач використовував земельну ділянку відповідно до вимог земельного законодавства та умов договору. Надання земельної ділянки в оренду позивачу було погоджено Тячівською філією ВАТ „Закарпатгаз” лише при умові вивільнення (демонтажу) та вивезення ємкостей групової газової установки, що і було зроблено позивачем. Крім того, земельну ділянку було приведено позивачем у придатний для використання стан шляхом розчищення її від сміття, вирівнювання поверхні, засипання ям гравієм.

Рішення Тячівської міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3 не відповідає чинному законодавству і порушує переважне право позивача на поновлення договору, оскільки об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинкуАДРЕСА_1у м. Тячів не створено, державна реєстрація такого об'єднання не проведена відповідно до вимог Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків”, розташування ж орендованої позивачем земельної ділянки було погоджено у процесі виготовлення проекту відведення відповідними державними службами, в т. ч. і організацією, що здійснює управління багатоквартирним будинком - Тячівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства (акт встановлення і погодження меж землекористування від ІНФОРМАЦІЯ_8р.)

Відповідно до ч. 3 п. „г”, „д” ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та застосування інших, передбачених законом способів.

На підставі зазначеної норми закону слід визнати недійсним рішення 4-ї сесії 5 скликання Тячівської міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3 „Про відмову приватному підприємцю ОСОБА_1 у продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки у м. Тячів поАДРЕСА_1 „а” та зобов'язати Тячівську міську раду поновити договір оренди земельної ділянки площею 0,01 га поАДРЕСА_1 „а” в м. Тячів, укладенийІНФОРМАЦІЯ_4р. з приватним підприємцем ОСОБА_1, на тих самих умовах і на той самий строк.

В силу викладеного доводи відповідача до уваги судом не прийняті. Щодо письмового заперечення орендодавця проти поновлення договору листом-повідомленням від ІНФОРМАЦІЯ_7, слід відмітити, що суду не надані докази про його надіслання (вручення) позивачу.

До того ж, заперечення проти поновлення договору зроблено відповідачем мотивованим рішенням ради, яке оскаржувалося.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 35 Закону України „Про оренду землі”, ст. 42 Земельного кодексу України, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Визнати недійсним рішення 4-ї сесії 5 скликання Тячівської міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3 „Про відмову приватному підприємцю ОСОБА_1 у продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки у м. Тячів поАДРЕСА_1 „а” та зобов'язати Тячівську міську раду поновити укладений неюІНФОРМАЦІЯ_4р. з приватним підприємцем ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки площею 0,01 га поАДРЕСА_1 „а” в м. Тячів на тих самих умовах і на той самий строк.

3. Стягнути з Тячівської міської ради (90500, м. Тячів, вул. Незалежності, 30, код: 04053766) на користь приватного підприємцяОСОБА_1(м. Тячів,АДРЕСА_2, іден. Код: НОМЕР_1) 85 грн. на відшкодування держмита і 118 грн. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати.

Рішення виготовлено у повному обсязі і підписано 28.03.2007р.

Суддя Л. С. Журавчак