Постанова № 54726063, 24.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" грудня 2015 р. № 820/10794/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича фірма "Полімер" до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича фірма "Полімер", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Харківської митниці ДФС щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма Полімер надмірно та/або помилково сплаченого платежу в сумі 9 441,39 грн. (дев'ять тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять дев'ять копійок) по митній декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року

2. Зобов'язати митний орган Харківської митниці ДФС підготувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновок про надмірно та/або помилково сплачені кошти у розмірі 9 441,39 грн. (дев'ять тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять дев'ять копійок).

3. Стягнути з Державного бюджету України надмірно та/або помилково сплачені кошти у розмірі 9 441,39 грн. (дев'ять тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять дев'ять копійок) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма Полімер (юр. адреса: 61004, м. Харків, пров. Райрадівський, 1? код ЄДРПОУ 32335155) на р/р 26004036450500 відкритий в AT УкрСиббанк м. Харків, код МФО 351005.

4. 3обов'язати митний орган Харківської митниці ДФС внести зміни до митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року, а саме в графи 31, 33, 44, 47 згідно відомостей заявлених в заяві декларанта № 435 від 01.07.2015 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що між позивачем та RUIAN FANGTAI MACHINERY CO., LTD (Китай) був укладений зовнішньоекономічний контракт №610В від 20.10.2014, за яким Позивач придбав лінію з виробництва пакетів з пластмаси RQL-600. З метою митного оформлення товару, Позивач 26.01.2015 подав попередню митну декларацію №807100001/2015/000221 до Харківської митниці ДФС. Для підтвердження відомостей зазначених в декларації Позивач надав документи, які повністю підтверджують здійснення господарської операції з поставки товару.

28.01.2015 Позивач подав тимчасову митну декларацію № 807100001/2015/000264 в графі 33, якої вказав код товару 8477 80 99 00.

Під час розгляду декларації посадовою особою митного посту «Харків центральний» виникли сумніви стосовно правильності коду, зазначеного Позивачем в графі 33, та був направлений запит №1 від 27.01.2015 до Відділу класифікації товарів Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Харківської митниці ДФС.

Після отримання запиту Відділ класифікації товарів 27.01.2015 р. надіслав Позивачу повідомлення з пропозицією додатково надати документи виробника, які містять інформацію про характеристики товару, визначальні для його класифікації, після чого Позивач додатково надав до Відділу класифікації товарів технічний паспорт на товар.

Відділом класифікації товарів було прийнято рішення про визначення коду товару від 02.02.2015р. № КТ-807000013-0052-2015, в якому вказано, що товар необхідно класифікувати за кодом НОМЕР_1, а також було змінено опис товару (графа 31 ВМД). На підставі цього рішення посадовою особою митного органу Харківської митниці ДФС було змінено ставку ввізного мита з 0% на 5%.

В звязку з чим Позивач 13.02.2015 року подав додаткову декларацію № 807100001/2015/000493 до тимчасової, в якій зазначив код товару, визначений митним органом та сплатив митні платежі у розмірі 9 441,39 грн.

Позивач не погодившись із таким рішенням звернувся з позовом до Харківської митниці ДФС через Харківський окружний адміністративний суд.

28.04.2015 Харківським окружним адміністративним судом було прийнято постанову по справі № 820/1608/15, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Полімер» до Харківської митниці ДФС про визнання незаконним та скасування рішення Харківської митниці ДФС про визначення коду товару від 02.02.2015 року № КТ-807000013-0052-2015, картки відмови у митному оформленні №807100001/2015/00008 - задоволено в повному обсязі.

Таким чином позивачем зазначено, що код товару, визначений Відповідачем є невірним, натомість код товару, який визначений Позивачем є правильним і підлягає застосуванню.

01.07.2015 року Позивачем до Відповідача була подана заява, в якій Позивач просив внести зміни до митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року (надалі митна декларація), а саме в графи 31 характеристики товару, 33 код товару, 44 додаткові документи, 47 митні платежі.

16.07.2015 року від Харківської митниці ДФС надійшло повідомлення за вихідним № 20-70-61/61/280 про відкликання рішення 02.02.2015р. № КТ-807000013-0052-2015.

23.07.2015 року Позивач направив лист № 496 до Відповідача в якому просив повідомити про вирішення питання про внесення змін до митної декларації та щодо повернення надміру сплачених митних платежів.

23.07.2015 року Відповідач надав відповідь № 20-70-25-01/00-2/5356, щодо неможливості повернення платежу у звязку з відсутністю такої вказівки у постанові суду.

У листі № 20-70-25-04/00-1/6289 від 27.08.2015 року Відповідач зазначив, що внесення змін можливе лише в порядку передбаченому в п. 37 Положення про митні декларації затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 450 від 21.05.2012 року (надалі Положення № 450). Який передбачає, що після завершення митного оформлення зміни до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа можуть вноситися шляхом: заповнення та оформлення митним органом аркуша коригування за формою згідно з додатком 4.

Аркуш коригування заповнюється та оформлюється митним органом у разі отримання митним органом інформації про перерахування декларантом до державного бюджету митних платежів у вигляді доплати або підтвердження Казначейством факту повернення з державного бюджету коштів після закінчення митного оформлення.

16.09.2015 року позивач звернувся із заявою за вих. № 625 про повернення надміру сплачених платежів до митного органу. В даній заяві Позивач просив повернути надміру сплачені кошти в порядку визначеному чинним законодавством.

20.10.2015 року від Відповідача надійшла відповідь № 20-70-25-01/00-2/7546 від 12.10.2015 року, в якій він повідомив про неможливість здійснити повернення коштів, вказуючи на відсутність такого обовязку в постанові суду, а також на те, що Позивач посилається на нормативно правові акти які не поширюються на відносини, що склалися.

Позивач не погоджується із таким висновком Відповідача та вважає його незаконним.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання зявився, щодо задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі.

Судом встановлено, що між ТОВ «Виробнича фірма «Полімер» (надалі Позивач) та RUIAN FANGTAI MACHINERY CO., LTD (Китай) був укладений зовнішньоекономічний контракт №610В від 20.10.2014, за яким Позивач придбав лінію з виробництва пакетів з пластмаси RQL-600 (далі по тексту товар). З метою митного оформлення товару, позивач 26.01.2015 подав попередню митну декларацію №807100001/2015/000221 (надалі декларація) до Харківської митниці ДФС (надалі Відповідач). Для підтвердження відомостей зазначених в декларації Позивач надав документи, які повністю підтверджують здійснення господарської операції з поставки товару.

28.01.2015 позивач подав тимчасову митну декларацію № 807100001/2015/000264 в графі 33, якої вказав код товару 8477 80 99 00.

Під час розгляду декларації посадовою особою митного посту «Харків центральний» виникли сумніви стосовно правильності коду, зазначеного позивачем в графі 33, та був направлений запит №1 від 27.01.2015 до відділу класифікації товарів Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Харківської митниці ДФС.

Після отримання запиту відділ класифікації товарів 27.01.2015 р. надіслав позивачу повідомлення з пропозицією додатково надати документи виробника, які містять інформацію про характеристики товару, визначальні для його класифікації, після чого позивач додатково надав до відділу класифікації товарів технічний паспорт на товар.

Відділом класифікації товарів було прийнято рішення про визначення коду товару від 02.02.2015р. № КТ-807000013-0052-2015, в якому вказано, що товар необхідно класифікувати за кодом НОМЕР_1, а також було змінено опис товару (графа 31 ВМД). На підставі цього рішення посадовою особою митного органу Харківської митниці ДФС було змінено ставку ввізного мита з 0% на 5%.

13.02.2015 року позивач подав додаткову декларацію № 807100001/2015/000493 до тимчасової, в якій зазначив код товару, визначений митним органом та сплатив митні платежі у розмірі 9 441,39 грн.

Позивач не погодившись із таким рішенням звернувся з позовом до Харківський окружний адміністративний суд.

28.04.2015 Харківським окружним адміністративним судом було прийнято постанову по справі № 820/1608/15, яка залишена в силі ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 року по справі № 820/1608/15. Постановою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Полімер» до Харківської митниці ДФС про визнання незаконним та скасування рішення Харківської митниці ДФС про визначення коду товару від 02.02.2015 року № КТ-807000013-0052-2015, картки відмови у митному оформленні №807100001/2015/00008 - задоволено в повному обсязі. Постанова набрала законної сили 23.06.2015 року.

01.07.2015 року позивачем до відповідача була подана заява, в якій позивач просив внести зміни до митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року, а саме в графи 31 характеристики товару, 33 код товару, 44 додаткові документи, 47 митні платежі.

16.07.2015 року від Харківської митниці ДФС надійшло повідомлення за вихідним № 20-70-61/61/280 про відкликання рішення 02.02.2015р. № КТ-807000013-0052-2015.

23.07.2015 року позивач направив лист № 496 до відповідача в якому просив повідомити про вирішення питання про внесення змін до митної декларації та щодо повернення надміру сплачених митних платежів.

23.07.2015 року відповідач надав відповідь № 20-70-25-01/00-2/5356, щодо неможливості повернення платежу у звязку з відсутністю такої вказівки у постанові суду.

У своєму листі № 20-70-25-04/00-1/6289 від 27.08.2015 року відповідач зазначив, що внесення змін можливе лише в порядку передбаченому в п. 37 Положення про митні декларації затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 450 від 21.05.2012 року (надалі Положення № 450). Який передбачає, що після завершення митного оформлення зміни до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа можуть вноситися шляхом: заповнення та оформлення митним органом аркуша коригування за формою згідно з додатком 4.

Аркуш коригування заповнюється та оформлюється митним органом у разі:

отримання митним органом інформації про перерахування декларантом до державного бюджету митних платежів у вигляді доплати або підтвердження Казначейством факту повернення з державного бюджету коштів після закінчення митного оформлення.

Позивач 16.09.2015 року звернувся із заявою за вих. № 625 про повернення надміру сплачених платежів до митного органу. В даній заяві позивач просив повернути надміру сплачені кошти в порядку визначеному чинним законодавством.

20.10.2015 року від відповідача надійшла відповідь № 20-70-25-01/00-2/7546 від 12.10.2015 року, в якій він повідомив про неможливість здійснити повернення коштів, вказуючи на відсутність такого обовязку в постанові суду, а також на те, що позивач посилається на нормативно правові акти які не поширюються на відносини, що склалися.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно із ст. 269 Митного кодексу України порядок внесення змін до митних декларацій відбувається за заявою декларанта та відповідно до порядку передбаченого Кабінетом міністрів України.

Нормами п. 37 Положення № 450 передбачено, що після завершення митного оформлення зміни до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа можуть вноситися шляхом:

подання з метою продовження строку тимчасового ввезення товарів з частковим звільненням від оподаткування митними платежами, а також у випадках, визначених Митним кодексом України, декларантом або уповноваженою ним особою додаткової митної декларації та оформлення її митним органом;

заповнення та оформлення митним органом аркуша коригування за формою згідно з додатком 4.

Внесення змін до митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа шляхом оформлення аркуша коригування здійснюється в порядку, що встановлюється Мінфіном. Після оформлення аркуша коригування його електронний примірник засвідчується електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, вноситься до локальних баз даних митного органу і Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів України посадовою особою митного органу, що його оформила, та передається спеціалізованим митним органом до відповідного органу державної податкової служби згідно з пунктом 32 цього Положення.

Оформлений митним органом аркуш коригування є невід'ємною частиною відповідної митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.

Аркуш коригування заповнюється та оформлюється митним органом у разі:

отримання митним органом інформації про перерахування декларантом до державного бюджету митних платежів у вигляді доплати або підтвердження Казначейством факту повернення з державного бюджету коштів після закінчення митного оформлення;

Частина 2 ст. 301 Митного кодексу України визначає, що у разі виявлення факту помилкової та/або надмірної сплати митних платежів орган доходів і зборів не пізніше одного місяця з дня виявлення такого факту зобовязаний повідомити платника податків про суми надміру сплачених митних платежів.

У відповідності до ч. 3 ст. 301 Митного кодексу України помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно з частиною 2 статті 45 Бюджетного кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.

Відповідно до пункту 43.1 статті 43 Податкового кодексу України, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Процедуру повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, у тому числі у випадках, зазначених у статті 264, частині четвертій статті 284 Митного кодексу України та в міжнародних договорах України визначено «Порядком повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами», який затверджений Наказом Державної митної служби України 20.07.2007 за № 618 (далі Порядок № 618) та «Порядком взаємодії територіальних органів Міністерства доходів і зборів України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань» затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України, Міністерством фінансів України 30.12.2013 № 882/1188.

Так п. 5 Наказу Міністерства фінансів та Міністерства доходів і зборів України № 882/1188 від 30.12.2013 року «Про затвердження Порядку взаємодії територіальних органів Міністерства доходів і зборів України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань» (надалі Наказ № 882/1188) передбачено, що повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань у випадках, передбачених законодавством, здійснюється виключно на підставі заяви платника податку, яка може бути подана протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Згідно п. 1 Наказу Державної митної служби України від 20 липня 2007 року № 618 «Про затвердження Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами» (надалі Наказ № 618) для повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, платником податків до загального відділу митного органу, яким здійснювалось оформлення митної декларації, подається заява довільної форми, яка підписується керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою.

У заяві зазначаються причини повернення коштів, реквізити банку, найменування та код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України платника податків - юридичної особи, або прізвище, ім'я та по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті) та напрям перерахування коштів.

Заява, зареєстрована в загальному відділі, після розгляду керівником (заступником керівника) митного органу разом з пакетом документів передається до відділу митних платежів митного органу (далі - Відділ) для перевірки обґрунтованості повернення заявлених сум.

Відділ перевіряє факт перерахування митних та інших платежів з відповідного рахунку до Державного бюджету України та наявність переплати.

Для підготовки висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи (далі - Висновок про повернення), форма якого наведена в додатку 1 до Порядку взаємодії митних органів з органами Державного казначейства України в процесі повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, затвердженого наказом ДМСУ та Державного казначейства України від 20 липня 2007 року № 611/147 (який був чинним на час виникнення спірних правовідносин; далі - Порядок взаємодії), керівництвом Відділу за потреби ініціюється проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу. Порядок і форма складання документа, у якому відображатимуться результати перевірки, визначаються наказом ДМСУ.

Абзацом 2 п. 7 Наказу № 882/1188 визначено, що орган Міндоходів на підставі даних особових рахунків платників готує висновок за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Нормою п.7 Наказу № 882/1188 та Наказу № 618 передбачено, що висновок про повернення платникам податків помилково та/або надмірно сплачених митних та інших платежів повинен бути прийнятий митним органом не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення 20-денного строку з дня подання платниками податків заяви.

Положенням п. п. 8, 7 Наказу № 882/1188 визначено наступне: «орган Міндоходів несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі висновку органу Казначейства для виконання».

Відповідно до пункту 1.2 Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженого наказом Міністерством фінансів України Державної митної служби України від 24.01.2006 року № 25/44, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2006 року за №64/11938, надмірно сплачені митні та інші платежі - сума коштів, що з різних причин унесена понад розмір, установлений законодавством.

Згідно ч. 4 ст. 301 Митного Кодексу України якщо надмірна сплата сум митних платежів сталася внаслідок помилки з боку посадових осіб органу доходів і зборів, повернення надміру сплачених сум митних платежів здійснюється у першочерговому порядку.

Порядок внесення митних або інших платежів до/або під час митного оформлення регулюється «Порядком розрахунково-касового обслуговування через органи державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України, Державної митної служби України №25/44 від 24.01.2006 року (надалі Порядок № 25/44).

Так, відповідно до розділу 2 Порядку №25/44 для обліку коштів у національній валюті, що надходять до митних органів для забезпечення виконання платниками обов'язків щодо сплати митних та інших платежів, а також виконання завдань, покладених на митну службу України, в органах Державного казначейства України застосовуються рахунки відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 № 119, за балансовим рахунком 3734 "Депозитні рахунки органів стягнення" (далі - депозитний рахунок 3734), призначення якого - "облік руху митних та інших платежів, які сплачуються до/або під час митного оформлення на рахунки органів стягнення".

Кошти, що обліковуються за депозитним рахунком 3734, не належать митним органам.

Для зарахування коштів, що вносяться платниками та громадянами до/або під час митного оформлення товарів, на балансі Головного управління Державного казначейства України (далі - ГУДК України) у місті Києві відкриваються депозитні рахунки 3734 на ім'я митних органів.

Пунктом 3.1. Порядку №25/44 передбачено, що сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в ГУДК України у місті Києві. Передплатою в розумінні п. 1.2 цього Порядку є попереднє грошове забезпечення, а саме кошти платника, який за власним рішенням перераховує кошти на визначені відповідно до цього Порядку рахунки для забезпечення сплати митних та інших платежів.

Суд зазначає, що факт здійснення передоплати позивачем підтверджується платіжним дорученням № 461 від 12.02.2015 року на саму 10 000 грн. В даному платіжному дорученні вказано депозитний рахунок, який зазначався вище, а також в полі призначення платежу вказано код ЄДРПОУ 32335155, який проставлено в графі В митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року, і ідентифікує Позивача. Графа В має назву «Подробиці розрахунків».

При цьому, розмір суми митного платежу 9 441,39 грн., який нарахований митним органом на підставі зміни коду товару (5%), вказаний у графі 47 митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року.

Беручи до уваги такий порядок заповнення графи 47 митної декларації в графі 47 МД № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року зазначена загальна вартість товару, що пройшов митне оформлення у розмірі 157 356,54 грн.

На цю суму було нараховано ПДВ (20%), який становить 31 471,31 а також ввізне мито у розмірі 5%, що становить 7 867,83 грн. від загальної вартості товару. Враховуючи те, що ввізне мито у розмірі 5 % нараховувалося після сплати ПДВ на загальну вартість товару, то при збільшенні загальної вартості товару на суму ввізного мита необхідно донарахувати ПДВ на суму що збільшилася. Тобто, на 7 867,83 грн. нараховано ПДВ 20%., що в результаті становить 1 573,56 грн., що і вказано в 4-й колонці «Сума».

Отже, (157 356,54 грн. * 5%= 7 867,83 грн.); (7 867,83 грн.*5%=1 573,56 грн.), так (7 867, 83+1 573, 56= 9 441,39 грн.), де 9 441,39 надміру сплачені кошти.

В розумінні п. 1.2 Порядку №25/44 надмірно сплачені митні та інші платежі - сума коштів, що з різних причин унесена понад розмір, установлений законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з вище викладеного, оскільки як було встановлено судом вище у позивача наявна переплата, а відповідачем не вчинено визначених законом дій щодо повернення вище зазнаних коштів позивача, суд приходить до висновку, щодо Харківською митницєю ДФС була допущена бездіяльність щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма Полімер надмірно та/або помилково сплаченого платежу в сумі 9 441,39 грн. (по митній декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року, а отже Харківська митниця ДФС підлягає зобов'язанню направити до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновок про надмірно та/або помилково сплачені кошти Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича фірма "Полімер" у розмірі 9 441,39 грн.

Щодо позовних вимог позивача, а саме: стягнення з Державного бюджету України надмірно та/або помилково сплачені кошти у розмірі 9 441,39 грн. на користь ТОВ Виробнича фірма Полімер та зобов'язання Харківську митницю ДФС внести зміни до митної декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року, а саме в графи 31, 33, 44, 47 згідно відомостей заявлених в заяві декларанта № 435 від 01.07.2015 року то в цій частині позов не підлягає задоволенню, оскільки зазначена вимога є передчасною так як стягнення коштів з державного бюджету України та внесення відповідних змін до декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року можливо лише після того як відповідачем буде направлено до державної казначейської служби відповідний висновок.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича фірма "Полімер" до Харківська митниця ДФС визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Харківської митниці ДФС щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробнича фірма «Полімер» надмірно та/або помилково сплаченого платежу в сумі 9 441,39 грн. (дев'ять тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять дев'ять копійок) по митній декларації № 807100001/2015/000493 від 13.02.2015 року.

Зобов'язати митний орган Харківської митниці ДФС підготувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області висновок про надмірно та/або помилково сплачені кошти Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробнича фірма "Полімер" у розмірі 9 441,39 грн. (дев'ять тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять дев'ять копійок).

В іншій частині задоволення позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28 грудня 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.