Рішення № 54716318, 25.12.2015, Апеляційний суд Чернівецької області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого Бреславського О. Г.

суддів: Половінкіної Н.Ю., Савчук М.В.

секретаря Тодорюка Г.Д.

за участю: представника позивача ОСОБА_1-ОСОБА_2, представника відповідача ТДВ «Холодпродконтракт» - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Товариства з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт», Чернівецької міської ради, третьої особи: реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції про скасування рішення органу місцевого самоврядування, державного акта про право постійного користування земельною ділянкою та рішення про державну реєстрацію, за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» на рішення Садгірського районного суду м.Чернівці від 14 вересня 2015 року,-

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з зазначеним позовом.

Посилався на те, що є власником 7/1000 частин нежитлових приміщень, що складаються з трансформаторної підстанції літери «Е» площею 50,80 кв.м, розташованої в м. Чернівці по вул. Коломийській,1-А на підставі договору дарування від 27.10.2004. До нього право власності на трансформаторну підстанцію літери «Е» набув громадянин ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу нежилих приміщень від 17.09.2004, укладеного з територіальною громадою сіл, селищ і міст Чернівецької області в особі Чернівецької обласної ради.

Вказував на те, що відповідач ТДВ «Холодпродконтракт» чинить йому перешкоди у користуванні належною трансформаторною підстанцією літ. «Е», а саме не допускає його до підстанції, двічі знімав встановлені ним замки на дверях підстанції та замінював їх на свої, також замінив вхідні двері на броньовані, що унеможливлює доступ до обєкта нерухомого майна.

ТДВ «Холодпродконтракт» свої дії мотивує тим, що дана підстанція знаходиться на земельній ділянці, що перебуває у його постійному

№22ц-794/1515/15 Головуючий в І інстанції Байцар Л.В.

Категорія 59 Доповідач Бреславський О.Г.

користуванні на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою № 1348 від 17.01.2000, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 475/14 від 06.07.1999, яким оспорювана земельна ділянка надана ВАТ «ЧОЗТВП «Холодпродконтракт» в постійне користування для виробничих потреб, при цьому вказаній земельній ділянці присвоєно іншу поштову адресу: Коломийська,9-Б.

Проте, при виготовленні землевпорядної документації для передачі у постійне користування відповідачу земельної ділянки по вулиці Коломийській 9-Б, до складу цієї ділянки безпідставно і незаконно включено земельну ділянку під належною йому трансформаторною підстанцією, яка згідно правовстановлюючого документа розташована на іншій земельній ділянці по вулиці Коломийській, 1-А.

Крім того, зазначав, що з поданого відповідачем витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 30.03.2015 №35617500 до державного реєстру 05.02.2013 внесено запис №119192 про реєстрацію за відповідачем права власності на обєкти нерухомого майна, серед яких трансформаторна підстанція літ. «Т». У цьому витязі вказано, що підставою виникнення права власності на зареєстровані обєкти є свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ № 639725 від 17.02.2012, видане виконавчим комітетом Чернівецької міської ради. Однак, у зазначеному свідоцтві про право власності на нерухоме майно відсутня інформація про трансформаторну підстанцію літ. «Т». Інших правовстановлюючих документів на цю підстанцію відповідач не подав. Відповідач не є та ніколи не був власником вказаної трансформаторної підстанції, тому реєстрація цієї підстанції проведена незаконно.

Після збільшення позовних вимог, просив усунути перешкоди у користуванні належною йому на праві власності трансформаторною підстанцією літ. «Е» площею 50,80 кв.м, шляхом зобовязання відповідача ТДВ «Холодпродконтракт» не чинити йому перешкод у будь-якій формі в доступі до вказаної підстанції та користуванні нею.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради про надання у постійне користування ВАТ Чернівецькому закупівельному торгово-виробничому підприємству «Холодпродконтракт» земельної ділянки для виробничих потреб в м. Чернівці по вул. Коломийській, 9-Б, а також виданий на виконання цього рішення державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою №1348 від 17.01.2000.

Скасувати державну реєстрацію за Товариством з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській, 9-В у м. Чернівці, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна № НОМЕР_1 номер запису про право власності № 119192. Дата державної реєстрації 05.02.2013 в частині реєстрації права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т».

Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013 в частині реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літери «Т».

Рішенням Садгірського районного суду м. Чернівці від 14 вересня 2015 року позов ОСОБА_4 до Товариства з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт», Чернівецької міської ради, третьої особи реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції про скасування рішення органу місцевого самоврядування, державного акта про право постійного користування земельною ділянкою та рішення про державну реєстрацію, задоволено частково.

Усунуто перешкоди у користуванні належною ОСОБА_4 на праві власності трансформаторною підстанцією, що зазначена в інвентаризаційній справі на домоволодіння по вул. Коломийській,1-А м. Чернівці, як трансформаторна підстанція літ. «Е» та позначена на кадастровому плані земельної ділянки відведеної ВАТ «ЧОЗТВП Холодпродконтракт» по вул. Коломийській, 9-В м. Чернівці як трансформаторна підстанція № 226 кн. (камяна нежитлова будівля) площею 50,80 кв.м, шляхом зобовязання відповідача ТДВ «Холодпродконтракт» не чинити йому перешкоди у будь-яких формах в доступі до вказаної підстанції та користуванні нею.

Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 06.07.1999 №475/14 про надання у постійне користування ВАТ Чернівецькому обласному закупівельному торгово-виробничому підприємству «Холодпродконтракт» земельної ділянки для виробничих потреб в м. Чернівці по вул. Коломийській,9-Б в частині виділення земельної ділянки площею 0,1979 га за кадастровим номером №7310136900:73:00160014, де розташована трансформаторна підстанція літ. «Т», а також визнано незаконним та скасовано виданий на виконання цього рішення державний акт серії І-ЧВ № 001344 на право постійного користування вказаною земельною ділянкою від 17.01.2000 зареєстрований за № 1348.

Скасовано державну реєстрацію за Товариством з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна № НОМЕР_1, номер запису про право власності № 119192, дата державної реєстрації 05.02.2013 в частині реєстрації права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т».

Визнано незаконним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013, в частині реєстрації за Товариством з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т».

Вирішено питання щодо судового збору.

У апеляційній скарзі ТзДВ «Холодпродконтракт» просить рішення Садгірського районного суду м. Чернівці від 14 вересня 2015 року в частині усунення перешкод у користуванні належною ОСОБА_4 на праві власності трансформаторною підстанцією, що зазначена в інвентарній справі на домоволодіння по вул. Коломийській,1-А м. Чернівці, як трансформаторна підстанція літ. «Е» та позначена на кадастровому плані земельної ділянки відведеної ОСОБА_6 «Холодпродконтракт» по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці як трансформаторна підстанція № 226-кн (камяна нежитлова будівля) площею 50,80 кв.м, шляхом зобовязання відповідача не чинити йому перешкоди у будь-яких формах у доступі до вказаної підстанції та користуванні нею скасувати та прийняти по справі нове рішення про відмову у задоволенні позову в цій частині, а рішення в частині скасування державної реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці, реєстраційний номер нерухомого майна № НОМЕР_1, номер запису про право власності №119192, дата державної реєстрації та визнання незаконним і скасування рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013 щодо реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т» - скасувати з закриттям провадження у справі в цій частині. Вирішити питання щодо судового збору.

Вважає вказане рішення незаконним, та таким що ухвалено із невідповідністю висновків суду обставинам справи та порушенням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалюючи рішення у справі про задоволення позову в частині усунення перешкоди ОСОБА_7 в користуванні трансформаторною підстанцією площею 50,80 кв.м, шляхом зобовязання відповідача не чинити йому перешкод у будь-яких формах у доступі до вказаної підстанції та користуванні нею, визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради про надання у постійне користування ВАТ Чернівецькому закупівельному торгово-виробничому підприємству «Холодпродконтракт» земельної ділянки для виробничих потреб в м. Чернівці по вул. Коломийській, 9-Б, а також виданий на виконання цього рішення державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою №1348 від 17.01.2000, суд першої інстанції, посилаючись на ст. 19 Конституції України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 21, 316-319, 321, 377, 391, 393 ЦК України, ст.ст. 10, 19, 120 ЗК України чинних на час виникнення правовідносин, виходив з того, що ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» на момент прийняття виконавчим комітетом Чернівецької міської ради оскаржуваного рішення та видачі акту на право постійного користування спірною земельною ділянкою не був власником трансформаторної підстанції літери «Е»., в установленому законом порядку не набув право власності на підстанцію літери «Т», неправомірно погодив розроблений проект відведення спірної земельної ділянки, як наслідок до складу земельної ділянки, що відводилася ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» по вулиці Коломийській, 9-Б, землевпорядною організацією було неправомірно включено земельну ділянку під трансформаторною підстанцією літери «Е», площею 50,80 кв.м, що розташована по вулиці Коломийській 1-А, та належить на даний час позивачу; що вказаними діями позивачу створені перешкоди у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Такі висновки є правильними, оскільки вони ґрунтуються на доказах, які були надані сторонами та досліджені судом та відповідають нормам матеріального права.

Зокрема, ОСОБА_4 є власником 7/1000 частин нежитлових приміщень, що складаються з трансформаторної підстанції літери «Е» площею 50,80 кв.м, розташованої в м. Чернівці по вул. Коломийській,1-А на підставі договору дарування від 27.10.2004 ( а.с. 10-11 т.1). До нього право власності на трансформаторну підстанцію літери «Е» набув громадянин ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу нежилих приміщень від 17.09.2004, укладеного з територіальною громадою сіл, селищ і міст Чернівецької області в особі Чернівецької обласної ради ( а.с. 21-24 т.1).

Із листа Чернівецького комунального ОБТІ від 05.11.2003 вбачається, що згідно інвентаризаційної справи в будинковолодінні 1-А по вулиці Коломийській в м. Чернівці, Обласна рада є власником 82/1000 ідеальних часток на підставі рішення ІV сесії 22 скликання обласної ради народних депутатів від 26.04.1995. Вказана частка 82/1000 складається з будівель та споруд, у тому числі з трансформаторної підстанції літери «Е» (а.с. 26 т.1).

Із рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 475/14 від 06.07.1999 вбачається, що ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» надано в постійне користування 5 земельних ділянок площею 2,7225 га, у тому числі земельну ділянку площею 0,1990 га, по вулиці Коломийській 9-Б м. Чернівці, на якій знаходиться спірна трансформаторна підстанція. На підставі вказаного рішення відповідачу виданий державний акт на право постійного користування землею від 17.01.2000 ( а.с.80,81 т.1; а.с. 46-48 т.1).

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 557/14 від 07.01.2001 будівлям ОСОБА_8 «Холодпродконтракт», що знаходилися за адресою по вулиці Коломийській 9-Б м. Чернівці надано поштову адресу вулиця Коломийська 9-В (а.с. 44 т.2).

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 35617500 від 30.03.2015 Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області вбачається, що державний реєстратор ОСОБА_9 за заявою ТДВ «Холодпродконтракт» вніс відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності, а саме запис про реєстрацію за відповідачем права власності на обєкти нерухомого майна, серед яких зазначено трансформаторна підстанція літери «Т» (а.с. 49 т.1). Підставою виникнення права власності на зареєстровані обєкти зазначено свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ № 639725 від 17.02.2012, виданого виконавчим комітетом Чернівецької міської ради. У цьому свідоцтві інформація про трансформаторну підстанцію літери «Т» відсутня (а.с.7 т.2).

Із розяснень Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради від 2.11.2014 і 11.12.2014 (а.с. 12,13 т.1), із висновку експертного оціночно-будівельного дослідження від 09.09.2015 (а.с. 190 т.1) вбачається, що трансформаторна підстанція № 226, позначена на кадастровому плані земельної ділянки відведеної ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» по вулиці Коломийській 9-Вм. Чернівці кн. (камяна нежитлова будівля), та зазначена в інвентаризаційній справі на домоволодіння по вулиці Коломийській 1-А м. Чернівці, як трансформаторна підстанція літери «Е», є однією будівлею.

З огляду на викладене, висновки суду першої інстанції є правильними і відповідають обставинам справи.

Посилання апелянта на те, що належним відповідачем за даним позовом є Виконавчий комітет Чернівецької міської ради, а не Чернівецька міська рада не заслуговують на увагу, оскільки у розумінні ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Виконавчий комітет Чернівецької міської ради є виконавчим органом Чернівецької міської ради, підконтрольний та підзвітний їй.

Також не заслуговують на увагу посилання апелянта на те, що станом на час ухвалення виконавчим комітетом Чернівецької міської ради оспорюваного рішення, права позивача не були порушені, виходячи з наступного.

ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» на момент прийняття виконавчим комітетом Чернівецької міської ради оскаржуваного рішення та видачі акту на право постійного користування спірною земельною ділянкою не був власником трансформаторної підстанції літери «Е»., в установленому законом порядку не набув право власності на підстанцію літери «Т», неправомірно погодив розроблений проект відведення спірної земельної ділянки, як наслідок до складу земельної ділянки, що відводилася ОСОБА_8 «Холодпродконтракт» по вулиці Коломийській, 9-Б, землевпорядною організацією було неправомірно включено земельну ділянку під трансформаторною підстанцією літери «Е», площею 50,80 кв.м, що розташована по вулиці Коломийській 1-А, та належить на даний час позивачу.

Доводи апелянта про те, що позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради і виданого на виконання цього рішення державного акту на право постійного користування спірною земельною ділянкою не підвідомчі судам загальної юрисдикції, а повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства; що суд вийшов за межі позовних вимог, дійшов неправильного висновку щодо права власності позивача на трансформаторну підстанцію літери «Е», є безпідставними.

Водночас, колегія суддів не погоджується з рішення суду першої інстанції про задоволення позову в частині скасування державної реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці, реєстраційний номер нерухомого майна № НОМЕР_1, номер запису про право власності №119192, дата державної реєстрації та визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013 щодо реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т», через те, що суд першої інстанції, ухвалюючи рішення в цій частині вирішив питання про права та обовязки реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції без залучення останнього в якості співвідповідача відповідно до правил, передбачених ст. 33 ЦПК України.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції в частині скасування державної реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці, реєстраційний номер нерухомого майна № НОМЕР_1, номер запису про право власності №119192, дата державної реєстрації та визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013 щодо реєстрації за ТзДВ «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т» у відповідності до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню. У решті рішення суду слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 313 ЦПК України, колегія суддів ,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт», задовольнити частково.

Рішення Садгірського районного суду м. Чернівці від 14 вересня 2015 року в частині скасування державної реєстрації за Товариством з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на нежитлові будівлі по вул. Коломийській,9-В в м. Чернівці, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна №7718473101, номер запису про право власності №119192, дата державної реєстрації 05.02.2013 в частині реєстрації права власності на трансформаторну підстанцію літ. «Т»; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав з відкриттям розділу, індексний номер 318081 від 11.02.2013, в частині реєстрації за Товариством з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» права власності на трансформаторну підстанцію літери «Т», скасувати, відмовивши у задоволенні позову в цій частині.

У решті рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте воно може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: