Ухвала суду № 54670638, 24.12.2015, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Провадження № 1-кс/711/3399/15

Справа № 711/11347/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року Слідчий суддя Придніпровського району м. Черкаси ОСОБА_1, при секретарі Гладченко І.В., за участю прокурора Андрієнко Н.О., розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, радник юстиції, ОСОБА_2.О. про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015250000000420 від 07.10.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

24.12.2015 року прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, радник юстиції, ОСОБА_2.О. звернулася до суду із клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Своє клопотання мотивує тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що що службові особи ТОВ «Любава Сіті» всупереч інтересам громади м. Черкаси, в порушенні вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Черкаської міської ради № 2-621 від 23.06.2011 «Про пайову участь (внесок) замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси» з метою заниження розміру пайового внеску у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси склали, підписали і затвердили печаткою товариства та в подальшому надали до виконавчого комітету Черкаської міської ради завідомо неправдиві відомості щодо кошторисної вартості будівництва «Торгівельно - розважального центру по бул. Шевченка, 208/1 в м. Черкаси» та неправдиві відомості кошторисної вартість будівництва зовнішніх мереж водопостачання та каналізації, які в подальшому було передано у власність громади м. Черкаси.

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ «Любава Сіті» та Черкаської міської ради, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування установлено, що службові особи Черкаської міської ради в супереч інтересам громади м. Черкаси, в порушенні вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Черкаської міської ради № 2-621 від 23.06.2011 «Про пайову участь (внесок) замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси» не маючи всіх необхідних документів для розрахунку пайового внеску та при наявності тільки їх частини, при цьому не підписаних і не затверджених генеральним проектувальником, з метою заниження заниження розміру пайового внеску ТОВ «Любава Сіті» у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси провели його розрахунок виходячи з кошторисної вартості будівництва обєкта містобудування без врахування ПДВ.

Вказаними діями до бюджету м. Черкаси не надійшли кошти в якості пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси в 13681,24573 тис. грн.

Тому, на даний час виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, що стосуються придбання ТОВ «Любава Сіті» обєктів нерухомого майна та земельних ділянок, які знаходяться за адресою: м. Черкаси. бул. Шевченка, 208/1, проведення розрахунків, а саме всі наявні договори з додатками та додатковими угодами до них, актів приймання-передачі, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються звільнення (вивільнення) будівельного майданчика за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 208/1 від будівель, споруд та інженерних мереж, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються одержання вихідних даних на проектування, виконання проектно-вишукувальних робіт, розробки проектно-кошторисної документації, її погодження і затвердження, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, висновків (погодження) органів державної влади та місцевого самоврядування, контролюючих органів, вихідних даних (технічні вимоги, технічні умови, містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки), комплексні висновкидержавної експертизи на проектно-кошторисну документацію (окремі державні експертизи на проектно-кошторисну документацію, щодо об'єктів, які відносяться до переліку об'єктів, які не потребують комплексних висновків державної експертизи); наказів щодо затвердження проектно-кошторисної документації, розрахунково-платіжних документів, бухгалтерських витягів, листування та інших документів, які стосуються даного питання, документів, що стосуються виконання генеральним підрядником та підрядними організаціями будівельно-монтажних робіт по обєкту будівництва «Торгово-розважальний центр по бул. Шевченка, 208/1 в м. Черкаси», здійснення авторського та технічного нагляду, придбання будівельних матеріалів та устаткування, початку будівництва та введення обєкта завершеного будівництва в експлуатацію, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них (договори підряду та субпідряду, договірні ціни (ген підрядні та субпідрядні) з розрахунками витрат та відомостями ресурсів), зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва і робіт, локальні кошториси, договірні ціни, листування, проекти організації будівельних робіт; погодження із Замовникомщодо залучення підрядною організацієюсубпідрядних організацій, які брали участь у виконанні робіт, виконавчу документацію (виконавчі схеми) щодопроведених будівельних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-2 в та Довідки ф.-КБ-3 ген підрядні та субпідрядні), зведені відомості ресурсів до актів виконаних робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт; журнал авторського нагляду; журнал загальних (виконаних) робіт, акти прихованих робіт; дефектні акти, всі наявні документи, підтверджуючі вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, накази про затвердження документації, дозволи, сертифікати, акт готовності обєкта до експлуатації, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, а також містять інформацію про вартість виконання будівельних робіт, системні блоки та інші носії інформації, на яких міститься або може міститися інформація щодо вартості виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації, будівельно-монтажних робіт з будівництва обєкта «ТРЦ по бул. Шевченка, 208/1 в м. Черкаси», придбання матеріалів, устаткування та інших, документи, що стосуються укладення договору пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, проведення експертної оцінки вартості зовнішніх інженерних мереж, які в подальшому передані у власність територіальної громади м. Черкаси, передачі зазначених зовнішніх інженерних мереж, сплати пайового внеску, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт, експертні висновки (оцінки), розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, які знаходиться у приміщенні ТОВ «Любава Сіті» (інд. код. 37067359) м. Черкаси, бульв. Шевченка, 208/1, кім. 10.

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, необхідно для встановлення обставин події кримінального правопорушення та в подальшому будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Довести факт протиправності дій службових осіб ТОВ «Любава Сіті» та Черкаської міської ради без використання відомостей, що містяться у вказаних документах, іншим шляхом не можливо.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про звязок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, з урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину та неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164,165, 309 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити. Надати дозвіл прокурору відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Черкаської області, раднику юстиції ОСОБА_2тимчасовий доступ до документів, а саме: документів, що стосуються придбання ТОВ «Любава Сіті» обєктів нерухомого майна та земельних ділянок, які знаходяться за адресою: м. Черкаси. бул. Шевченка, 208/1, проведення розрахунків, а саме всі наявні договори з додатками та додатковими угодами до них, акти приймання-передачі, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються звільнення (вивільнення) будівельного майданчика за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 208/1 від будівель, споруд та інженерних мереж, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються одержання вихідних даних на проектування, виконання проектно-вишукувальних робіт, розробки проектно-кошторисної документації, її погодження і затвердження, а саме: всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, висновки (погодження) органів державної влади та місцевого самоврядування, контролюючих органів, вихідні дані (технічні вимоги, технічні умови, містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки), комплексні висновкидержавної експертизи на проектно-кошторисну документацію (окремі державні експертизи на проектно-кошторисну документацію, щодо об'єктів, які відносяться до Переліку об'єктів, які не потребують комплексних висновків державної експертизи); накази щодо затвердження проектно-кошторисної документації; розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, документи, що стосуються виконання генеральним підрядником та підрядними організаціями будівельно-монтажних робіт по обєкту будівництва «Торгово-розважальний центр по бул. Шевченка, 208/1 в м. Черкаси», здійснення авторського та технічного нагляду, придбання будівельних матеріалів та устаткування, початку будівництва та введення обєкта завершеного будівництва в експлуатацію, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них (договори підряду та субпідряду, договірні ціни (ген підрядні та субпідрядні) з розрахунками витрат та відомостями ресурсів), зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва і робіт, локальні кошториси, договірні ціни, листування, проекти організації будівельних робіт; погодження із Замовникомщодо залучення підрядною організацієюсубпідрядних організацій, які брали участь у виконанні робіт, виконавчу документацію (виконавчі схеми) щодопроведених будівельних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-2 в та Довідки ф.-КБ-3 ген підрядні та субпідрядні), зведені відомості ресурсів до актів виконаних робіт; розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт; журнал авторського нагляду; журнал загальних (виконаних) робіт, акти прихованих робіт; дефектні акти, всі наявні документи, підтверджуючі вартість виконаних робіт, накази про призначення відповідальних осіб, накази про затвердження документації, дозволи, сертифікати, акт готовності обєкта до експлуатації, розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, а також містять інформацію про вартість виконання будівельних робіт, системні блоки та інші носії інформації, на яких міститься або може міститися інформація щодо вартості виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації, будівельно-монтажних робіт з будівництва обєкта «ТРЦ по бул. Шевченка, 208/1 в м. Черкаси», придбання матеріалів, устаткування та інших, документи, що стосуються укладення договору пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси, проведення експертної оцінки вартості зовнішніх інженерних мереж, які в подальшому передані у власність територіальної громади м. Черкаси, передачі зазначених зовнішніх інженерних мереж, сплати пайового внеску, а саме всі наявні договори (контракти) з додатками та додатковими угодами до них, локальні кошториси, договірні ціни, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт, експертні висновки (оцінки), розрахунково-платіжні документи, бухгалтерські витяги, листування та інші документи, які стосуються даного питання, які знаходиться у приміщенні ТОВ «Любава Сіті», м. Черкаси, бул.Шевченка, 208/1, кім. 10 з можливістю її вилучити

Строк дії цієї ухвали протягом місяця з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1