Рішення № 5459196, 28.04.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.09 Справа № 6/151/09

Суддя Місюра Л.С.

За позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора, м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області, м. Запоріжжя

ДоПриватного підприємця ОСОБА_1 м. Василівка Запорізької області

Третя особа - Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області, м. Запоріжжя, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення шкоди в сумі 425 грн. 87 коп.

СуддяМісюра Л.С.

За участю представників :

Від прокуратури:Ганзін І.В. посвідчення № 468 від 22.12.2005р.

Від позивача: ОСОБА_3 дов. № 9/1423 від 14.07.2008р.

Від третьої особи:не зявився

Від відповідача:не зявився

Розглянувши матеріали справи за позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області, м. Запоріжжя, до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Василівка Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управляння з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області, м. Запоріжжя, про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення шкоди в сумі 425 грн. 87 коп., суддя

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах позивача просить зобовязати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0100 га на території Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області, 339 км автошляху Харків- Семфіропіль, та стягнути з відповідача на користь держави шкоду в сумі 425 грн. 87 коп., заподіяну державі. В матеріалах справи міститься копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 2912397 від 22.01.2009 року, відповідно до якого відповідач знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Копія позовної заяви прокурором була направлена відповідачу саме за цією адресою, про що свідчать фіскальний чек № 3299 від 19.03.2009 року.

Ухвала суду про порушення провадження у справі була направлена відповідачу за вказаною адресою, та на адресу третьої особи, і отримані ними, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 5500680 та № 5498627 (відповідно).

Відповідач та третя особа, повідомлені про місце, день та час розгляду справи в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України (надалі - ГПК України), в судове засідання не заявились, про причини неявки суду не повідомили, письмові пояснення на позов та витребувані судом документи не надали, відповідач проти позову не заперечив.

Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними в справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документі не надані.

Суддя визнав за можливе розглянути справу за наявними матеріалами буз участі представників відповідача та третьої особи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суддя вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Позивачу на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 121505 надана у постійне користування земельна ділянка площею 44,4171 га на території Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області Службі автомобільних доріг у Запорізькій області для розміщення автошляху Харків - Семфірополь.

Відповідно до положень ст. 125 Земельного кодексу України (надалі ЗК України) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно з положеннями ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Третьою особою була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт перевірки від 19.09.2008 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що відповідач самовільно використовує земельну ділянку площею 0,0100 га для розміщення павільйону без правоустановчих документів на території Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області, 339 км автошляху Харків - Семфіропіль, яка надана позивачу у постійне користування на підставі держакту серії ЯЯ № 121505.

За наслідками перевірки складено акт протокол про адміністративне правопорушення №004950 за ст. 53-1 КУпАП, та внесено припис № 012534 про усунення порушень вимог земельного законодавства, яким зобов'язано відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

26.09.08 року третьою особою винесено постанову про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності № 004948 за ст. 53-1 КУпАП.

20.10.08 року третьою особою проведено повторну перевірку, під час якої встановлено, що відповідач продовжує використовувати зазначену земельну ділянку, в зв'язку з чим складено протокол про адміністративне правопорушення № 007322 від 20.10.2008 р., винесений повторний припис № 012559 про усунення порушень вимог земельного законодавства, яким зобов'язано відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку у тридцяти денний строк.

29.10.2008 року третьою особою винесено постанову № 00073220 про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності за ст. 188-5КУпАП.

Відповідач вимоги приписів не виконав, самовільно зайняту земельну ділянку не звільнив, правоустановчі документи на право користування земельною ділянкою не отримав.

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

За таких обставин, відповідач зобовязаний повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0100 га, яка знаходиться на території Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області, 339 км автошляху Харків - Семфіропіль. Статтями 156 та 157 ЗК України передбачено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року, Управляння з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області був зроблений розрахунок нанесених державі діями відповідача збитків, сума яких становить 425 грн. 87 коп.

Наданий суду розрахунок суд вважає обґрунтованим, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача шкоди в сумі 425 грн. 87 коп. є правомірними та підлягають задоволенню.

Судові витрати слід віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 44 49, 82 85 ГПК України, суддя

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Зобовязати Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1, р/ рахунки невідомі) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0100 га, яка знаходиться на території Верхньокриничанської сільської ради Василівського району Запорізької області, 339км автошляху Харків - Семфіропіль, повернувши її Державній службі автомобільних доріг України в особі Службі автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50) на підставі акту приймання - передачі. Надати наказ.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1, р/ рахунки невідомі) на користь держави (до державного бюджету Василівського району Запорізької області 21080600, на рахунок № 331117102700044, код ЕДРПОУ 34677040, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області (суми стягнення з винних осіб, за шкоду, заподіяну державі, підприємству установі, організації.), шкоду в сумі 425 грн. 87 коп. Надати наказ. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1, р/ рахунки невідомі) на користь державного бюджету України витрати по сплаті державного мита в сумі 187 грн., надавши наказ. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_1, р/ рахунки невідомі) на користь державного бюджету витрати на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., надавши наказ.

Суддя Л.С. Місюра

Рішення підписано : 28.04.2009р.