Ухвала суду № 54574314, 24.12.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

24 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/4263/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні № 812/4263/13-а за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні № 812/4263/13-а за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що на виконанні в органах ДВС перебував виконавчий лист виданий Луганським окружним адміністративним судом на підставі постанови суду від 05.06.2013 у справі № 812/4263/13-а за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення у сумі 4168,84 грн.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 62 Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Первомайського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Первомайського міського центру зайнятості, передано на баланс Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість, яка рахується за ОСОБА_1. Станом на теперішній час судове рішення не виконано.

У звязку з цим заявник просить замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження стягувача з Первомайського міського центру зайнятості на правонаступника Лисичанський міський центр зайнятості.

У судове засідання заявник не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до відомостей, наявних в Компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/4263/13-а.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 червня 2013 року у справі № 812/4263/13-а позов Первомайського міського центру зайнятості задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Первомайського міського центру зайнятості кошти матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг у сумі 4168,84 грн.

Постанову проголошено у відкритому судовому засіданні, постанова сторонами у справі не оскаржувалась, а тому вказана постанова набрала законної сили 22.07.2013.

У справі № 812/4263/13-а судом 29.07.2013 видано виконавчий лист який знаходився на виконані у відділі державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції.

Однак, будівля ВДВС Первомайського міського управління юстиції знаходиться у м. Первомайськ, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 № 1085-р, через що матеріали виконавчих проваджень та відповідні виконавчі листи втрачено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.11.2015 видано Лисичанському міському центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі № 2а-4263/13-а за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення у сумі 4168,84 грн.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 62 Лисичанський міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Первомайського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Первомайського міського центру зайнятості, передано на баланс Лисичанського міського центру зайнятості заборгованість, яка рахується за ОСОБА_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На даний час Первомайський міський центр зайнятості не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Первомайськ та Первомайський район. Крім того, з наказу Луганського обласного центру зайнятості № 62 від 15.04.2015 вбачається, що наразі здійсннено роботу щодо повного скорочення чисельності працівників Первомайського міського центру зайнятості. Тобто, всі функції Первомайського міського центру зайнятості здійснюються заявником.

Як зазначено у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" у разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні № 812/4263/13-а за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення.

Замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження стягувача з Первомайського міського центру зайнятості на правонаступника Лисичанський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 13391634 (вул. Свердлова, 273, м.Лисичанськ, Луганська область, 93100).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2