Постанова № 54521628, 17.12.2015, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/9993/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Невойта П.С.

при секретарі с/з ОСОБА_1

за участю представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 обласного військового комісаріату про перерахунок вислуги років, -

У С Т А Н О В И В:

07.12.2015 р. ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_4 обласного військового комісаріату про зобовязання ОСОБА_4 обласного військового комісаріату провести перерахунок строку його вислуги років з врахуванням терміну навчання у Військовому ліцеї ім. Героїв Крут, встановивши початок проходження ним військової служби 15 липня 1991 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач протиправно відмовив в задоволенні його заяви про зарахування безперервно вислугу років до військової служби з врахуванням навчання у військовому ліцею імені ОСОБА_5, в якому він навчався у період з 15.07.1991 року по 22.06.1994 року. Позивач посилається на ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обовязок та військову службу», оскільки, дана норма передбачала: початком перебування на військовій службі є день прибуття на навчання до військового навчального закладу (військового ліцею) вказаний у приписі виданому військовим комісаром, для допризовників і військовозобовязаних.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2, який діє на підставі договору №67 від 11.12.2015 р. надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 обласного військового комісаріату на розгляд справи не з'явився, на адресу суду надійшло повідомлення про розгляд справи у відсутності їх представника, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, повно та всебічно дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази та встановив наступні фактичні обставини справи.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 навчався з 15.07.1991 р. по 22.06.1994 р. у ОСОБА_4 військовому ліцеї імені ОСОБА_5, куди був зарахований згідно з рішенням приймальної комісії ОСОБА_4 військового ліцею.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 військовий ліцей імені ОСОБА_5 був створений у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України №490 від 19 серпня 1992 року на базі ОСОБА_4 республіканської спецшколи-інтернату з поглибленим вивченням російської мови і літератури та посиленою військово-фізкультурною підготовкою та Постановою Кабінету Міністрів України №643 від 13 червня 1996 року з 1 липня 1996 року реорганізований у ОСОБА_4 державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені ОСОБА_5.

Згідно із витягом Наказу № 56 від 15.07.1991 року, ОСОБА_3 зараховано до 9 класу ОСОБА_4 військового ліцею імені ОСОБА_5.

Наказом (витяг) начальника ОСОБА_4 військового ліцею ім. Героїв Крут № 67 від 22 червня 1994 року ОСОБА_3 випущено з ліцею та видано атестат про середню освіту звичайного зразка.

Після закінчення вказаного Ліцею, в серпні 1994 року, ОСОБА_3 було направлено до Одеського інституту Сухопутних військ, який він закінчив в червні 2000 року.

Як вбачається з листа ОСОБА_4 обласного військового комісаріату від 24.11.2015 р. №11322, ОСОБА_3 було відмовлено в проведенні перерахунку вислуги років з врахуванням навчання у військовому ліцеї ім. Г.Крут, оскільки це суперечить діючому на даний час Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу».

На даний час ОСОБА_3 проходить військову службу у військовій частині А-0796 на посаді ТВО Начальника управління персоналу заступника начальника штабу військовій частині А-0796.

Відповідно до абзацу 4 статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов"язок і військову службу", в редакції, яка була чинною на час зарахування ОСОБА_3 на навчання до ліцею, початком перебування на військовій службі вважався, зокрема, день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний військовий обов`язок і військову службу №766-Х1У від 18.06.1999 року, вищевказана норма Закону була змінена, виключено зарахування до військової служби часу навчання у ліцеї.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Рішенням Конституційного Суду України „Про офіційне тлумачення статей 58, 78, 79, 81 Конституції України та статей 243-21, 243-22, 243-25 Цивільного процесуального кодексу України №1-зп від 13.05.1997 року було встановлено, що стаття 58 Конституції України закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свої дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

На час вступу позивача на навчання до військового ліцею чинними були положення Закону, які передбачали початком перебування на військовій службі день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

Отже, для позивача початком перебування на військовій службі вважається день зарахування його до ОСОБА_4 військового ліцею імені ОСОБА_5, тобто, 15.07.1991 року.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 99, 100, 159, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову ОСОБА_4 обласного військового комісаріату у зарахуванні гр. ОСОБА_3 строку навчання ОСОБА_4 військового ліцею імені ОСОБА_5 до вислуги років військової служби.

Зобовязати ОСОБА_4 обласний військовий комісаріат зарахувати гр. ОСОБА_3 період навчання з 15.07.1991 року по 22.06.1994 року у ОСОБА_4 військового ліцею імені ОСОБА_5 до вислуги років військової служби.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_4 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя ОСОБА_6