Постанова № 54431093, 11.02.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-111/11/1970

11 лютого 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Бабюка П.М., при секретарі Михайловській Н.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1, відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Кременецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Кременецький районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 116,67 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем були порушені вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, стягнути з ОСОБА_2 116,67 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю у звязку з неподанням відомостей, що впливають на умови виплати допомоги.

Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-111/11/1970 від 21 січня 2011 року, справа призначалась до розгляду на 02 лютого 2011 року о 11 год. 30 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького, 20. У звязку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 02 лютого 2011 року не проводився і був перенесений на 11 лютого 2011 року на підставі п. 3 ч.1 ст.128 КАС України.

Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду загальнообовязкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в Кременецькому районному центрі зайнятості за період з 10.06.2008 року по 23.06.2008 року отримав 116,67 грн. допомоги по безробіттю.

07.09.2010 року розслідуванням страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення встановлено, що відповідач перебуваючи на обліку в центрі зайнятості та одержуючи допомогу по безробіттю з 10.06.2010 року зареєструвався як фізична особа-підприємець, тобто належав до категорії зайнятого населення, своєчасно не повідомив зазначених обставин, а тому, виплачена йому допомога за період з 10.06.2008 року по 23.06.2008 року в сумі 116,67 грн. підлягає поверненню.

Станом на момент подання позовної заяви відомостей щодо добровільного погашення вказаної заборгованості відповідачем не представлено, а судом не здобуто.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків, зловживання ними стягуються з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Згідно вимог п. 6, п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20.03.2006 року № 357 (далі - Порядок) у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг;

Рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення.

Директором Кременецького районного центру зайнятості видано наказ від 09.092010 року №НТ100909 про повернення відповідачем коштів, отриманих в якості допомоги по безробіттю.

10.09.2010 року на адресу ОСОБА_2 було надіслано рекомендований лист з вимогою повернути незаконно отримані кошти, однак кошти по даний час не повернуті.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (вул. Санаторійна,13, м. Кременець, Кременецький район Тернопільської області) 116,67 грн. (сто шістнадцять гривень 67 копійок) незаконно отриманої допомоги по безробіттю на користь Кременецького районного центру зайнятості (р/р 37179300901316, УДК в Тернопільській області, ЄДРПОУ 21134325).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяБаб'юк П.М.

копія вірна

СуддяБаб'юк П.М.