Рішення № 5438620, 06.04.2009, Городнянський районний суд Чернігівської області

справа № 2-141/09р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2009 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого судді Лиманської М.В., при секретарі Даниленко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення заборгованості по виплаті компенсації втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням термінів її виплати, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Головне управління Державного казначейства України у Чернігівській області, -

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2009 року до суду звернувся ОСОБА_1 як спадкоємець та член сім’ї померлої ОСОБА_2 з позовом до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення грошової компенсації втрати частини заробітної плати померлої ОСОБА_2 за період з 01.06.1999 року по 31.08.2002 року, які належали їй, але не були нею одержані за життя.

Позивач в позовній заяві зазначив, що його дружина ОСОБА_2 працювала у Городнянській ЗОШ №2. Під час роботи їй не виплачувалась надбавка за стаж та допомоги на оздоровлення. Після її смерті він як спадкоємець першої черги та член сім’ї померлої отримав за рішенням суду заборгованість по виплаті надбавки за стаж та допомоги на оздоровлення. При виплаті йому в січні 2009 року частини заробітної плати спадкодавця йому повинні нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасну виплату заробітної плати. Просив суд стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області компенсацію втрати частини заробітної плати його померлої дружини у зв’язку з порушенням термінів виплати цієї зарплати за період з 01.06.1999 року по 31.08.2002 року.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлений позов.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав суду письмові пояснення, в яких заявлені позовні вимоги не визнав.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.

Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від 15.05.2008 року, по справі №2-308/2008р. за позовом ОСОБА_2 до відділу освіти Городнянської райдержадміністрації про стягнення заборгованості по зарплаті, на користь ОСОБА_1 як спадкоємця та члена сім’ї померлої ОСОБА_2 з відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації стягнуто заборгованість по виплаті надбавки за вислугу років та матеріальної допомоги на оздоровлення в загальній сумі 884 грн. 07 коп. за період з 01.09.1998р. по 31.12.2000 р., 264 грн. 06 коп. грошової компенсації втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням термінів її виплати за період з 01.01.1998р. по 31.05.1999р., а всього стягнуто 1148 грн. 13 коп., які належали спадкодавцеві, але не були нею одержані за життя.

Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від 08.07.2008 року, по справі №2-417/2008р. за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської райдержадміністрації про стягнення заборгованості по зарплаті ОСОБА_2, на користь ОСОБА_1 як спадкоємця та члена сім’ї померлої ОСОБА_2 з відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації стягнуто заборгованість по виплаті надбавки за вислугу років та матеріальної допомоги на оздоровлення в загальній сумі 673 грн. 80 коп. за період з 01.01.2001р. по 31.08.2002, які належали спадкодавцеві, але не були нею одержані за життя.

З довідки Державної виконавчої служби у Городнянському районі від 12.02.2009 року вбачається, що ОСОБА_1 на виконання рішення Городнянського районного суду по справі №2-308/08р отримав у грудні 2008 року заборгованість по виплаті надбавки за стаж роботи, матеріальної допомоги на оздоровлення та грошової компенсації втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням термінів її виплати в сумі 1148,13 грн., на виконання рішення Городнянського районного суду по справі №2-417/08р отримав у грудні 2008 року заборгованість по виплаті надбавки за стаж роботи, матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 673,80 грн. /а.с.14/

Згідно з довідкою відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації компенсація втрати частини заробітної плати ОСОБА_2 у зв‘язку з порушенням строків її виплати за період з 01.06.1999р. по 31.08.2002 р. становить 823, 06 грн. /а.с.5/

Із вказаною в цій довідці сумою компенсації втрати частини заробітної плати позивач в судовому засіданні погодився.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім’ї.

Відповідно до частини 2 статті 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Статтею 55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Стаття 22 Конституції України наголошує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Стаття 43 Конституції України проголошує, що кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

В статті 57 Закону України „Про освіту”, якою визначені гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних закладів, визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників виплату надбавок за вислугу років щомісячно у відсотках до посадового окладу ( ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи та виплату допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати ) при наданні щорічної відпустки.

Відповідно до ст.94 КЗпП України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується. Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України „Про оплату праці”, додаткова заробітна плата, це — винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов’язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що померлій дружині позивача неправомірно своєчасно не виплачувалась надбавка за вислугу років та допомога на оздоровлення, яка була частиною її заробітної плати, чим було порушено її конституційне право на своєчасне одержання винагороди за працю.

З 01.01.1997 року введена в дію стаття 34 Закону України „Про оплату праці”, якою передбачена компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням строків її виплати, яка проводиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги та у порядку, встановленому чинним законодавством.

Цей порядок врегульовано законодавством, зокрема Законом України „Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” від 19 жовтня 2000 року N 2050-III, Постановою КМУ від 20 грудня 1997 р. N 1427 „Про затвердження Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати”, Постановою КМУ від 21 лютого 2001 р. N 159 „Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати”.

Суд не приймає до уваги письмові пояснення відповідача, що надбавка за вислугу років та допомога на оздоровлення не виплачувалась у зв’язку з тим, що дію ст. 57 Закону України „Про освіту” було призупинено, було відсутнє фінансування на реалізацію цієї норми, а Законом України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів„ зазначену заборгованість було визначено як кредиторську заборгованість Державного бюджету України і вона погашається протягом 5 років рівними частинами, і цим Законом не передбачено виплати компенсації втрати частини доходів у зв‘язку з порушенням строків їх виплати, оскільки вони не відповідають дійсності і суперечать Конституції України, норми якої є нормами прямої дії. ОСОБА_3 встановлює та регулює правовідносини, що склалися у зв'язку з не фінансуванням з бюджету виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту", а не порядок компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати.

Закон України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” було прийнято 09.09.2004 року, правовідносини що склалися між померлою дружиною позивача та відділом освіти, відбувались в період 1997-2002 років, рішення суду про захист прав позивача прийнято у 2008 році, і, таким чином, зазначений ОСОБА_3 не може обмежувати права позивача, оскільки відповідно до ст. 58 Конституції України він не має зворотної дії у часі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню та підлягає стягненню з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації нарахована позивачу компенсація втрати частини заробітної плати у зв‘язку з порушенням строків її виплати.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 22, 43, 55, 58 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту”, ст. 2, ст. 34 Закону України „Про оплату праці”, ст. 94, 233 КЗпП України, Законом України „Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” від 19 жовтня 2000 року N 2050-III, Постановою КМУ від 20 грудня 1997 р. N 1427 „Про затвердження Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати”, Постановою КМУ від 21 лютого 2001 р. N 159 „Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати”, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за померлою ОСОБА_2 823 грн. 06 коп. грошової компенсації втрати частини заробітної плати у зв‘язку з порушенням термінів її виплати за період з 01.06.1999 року по 31.08.2002 року без врахування податків та обов’язкових платежів, що підлягають утриманню.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн. для зарахування на рахунок № 31212259700101 держбюджету Городнянського району, код одержувача 21406290, ГУ ДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя : М.В. Лиманська

справа № 2-141/09р. Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/вступна та резолютивна частини/

06 квітня 2009 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого судді Лиманської М.В., при секретарі Даниленко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення заборгованості по виплаті компенсації втрати частини заробітної плати у зв’язку з порушенням термінів її виплати, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Головне управління Державного казначейства України у Чернігівській області, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2009 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення грошової компенсації втрати частини заробітної плати у зв‘язку з порушенням термінів її виплати.

Зважаючи на те, що на викладення повного рішення суду може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, відклавши проголошення повного тексту рішення на 5 днів, до 10.04.2009р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218, ЦПК України, ст.ст. 22, 43, 55, 58 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту”, ст. 2 Закону України „Про оплату праці”, ст. 233 КЗПП України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за померлою ОСОБА_2 823 грн. 06 коп. грошової компенсації втрати частини заробітної плати у зв‘язку з порушенням термінів її виплати за період з 01.06.1999 року по 31.08.2002 року без врахування податків та обов’язкових платежів, що підлягають утриманню.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн. для зарахування на рахунок № 31212259700101 держбюджету Городнянського району, код одержувача 21406290, ГУ ДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: М.В. Лиманська