Ухвала суду № 54371855, 16.12.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 року Справа № 876/10775/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 12 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Любешівському районі Волинської області про зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

29.01.2015 року позивач звернувся в суду із позовом до відповідача, в якому просив визнати неправомірними дії та зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату пенсії, відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік встановленого законом 20-річного стажу роботи, в межах строку звернення до суду.

Постанову Любешівського районного суду Волинської області від 12.10.2015 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача. Зобов'язано відповідача у відповідності до ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провести перерахунок та виплату пенсії на користь позивача із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку з 08 вересня 2015 року. В решті вимог відмовлено. Постанову звернено до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Не погоджуючись з даною постановою суду, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права, а тому підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги, апелянт посилається на те, що позивач отримує пенсію відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи та віднесений до 3-ї категорії, що підтверджується відповідним посвідченням.

08.09.2015р. звернувся до пенсійного органу про обрання умов, норм та порядку пенсійного забезпечення, встановленого відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Листом відповідача №731/Т-01 від 14.09.2015р. відповідачу відмовлено в проведенні перерахунку та виплаті пенсії, відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пільги щодо обчислення стажу роботи для призначення пенсії визначені ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796-XII). Зокрема, за змістом ч.2 цієї норми, право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 відсотків заробітку.

Аналіз викладеного положення закону свідчить про те, що воно визначає особливі норми та умови пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, судом першої інстанції обґрунтовано зазначено, що відповідачем безпідставно відмовлено в проведенні перерахунку пенсії, обраної позивачем за його вибором, відповідно до ч.2 ст.56 Закон України «Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із збільшенням на 1% пенсії, заробітку за кожний рік роботи понад 20 років.

Щодо покликання апелянта на те, що позивач звертався до суду з аналогічним позовом у 2013 році, то колегія суддів зазначає, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.09.14р. постанову Любешівського районного суду Волинської області від 16 жовтня 2013 року у справі №162/1678/13-а (2-а/162/573/2013) - скасовано та у задоволенні позову відмовлено. Спір стосувався як іншого періоду так і інших обставин.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Відповідно до ст.5, 94 КАС України та Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015р., з Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області підлягає стягненню судовий збір 535,92 грн. (487,20 грн. * 110% суми сплаченої при подачу позову).

Керуючись ст.94, 160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області - залишити без задоволення, а постанову Любешівського районного суду Волинської області від 12 жовтня 2015 року по справі №162/1456/15-а, 2-а/162/1464/2015 - без змін.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371 - 535 (п»ятсот тридцять п»ять) грн. 92 коп. судового збору.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя М.П.Кушнерик

Судді О.І. Мікула

А.Р.Курилець