Постанова № 54359000, 10.12.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/7640/15 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.

Суддя-доповідач: Горяйнов А.М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Мамчура Я.С. та Шостака О.О.,

при секретарі - Любачевській М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2015 року ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулася до суду з позовом, у якому просила стягнути з КП «Святошинське лісопаркове господарство» заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в поряду рубок головного користування у розмірі 25143 грн. 00 коп.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2015 року вказаний адміністративний позов був задоволений.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема апелянт вказує на те, що при заповненні розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів була допущена помилка, яка була виправлена шляхом подачі уточнюючого розрахунку.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу КП «Святошинське лісопаркове господарство» задовольнити, постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2015 року - скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову виходячи із наступного.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У відповідності до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Судом встановлено, що у КП «Святошинське лісопаркове господарство» виник податковий борг зі сплати збору за спеціальне використання лісових ресурсів у розмірі 25143 грн. 00 коп.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві направила відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 12 травня 2014 року № 1223-25.

У встановлений строк зазначена вимога не була виконана, у зв'язку з чим податковий орган звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві суд першої інстанції виходив з того, що податковий борг, не сплачений у межах встановленого строку, підлягає стягненню в судовому порядку.

Колегія суддів не погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення позову, оскільки він не знайшов свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

Розмір несплаченого податкового зобов'язання був визначений на підставі податкової звітності КП «Святошинське лісопаркове господарство», а саме - податкового розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів за І півріччя 2013 року.

У вказаному звіті було зазначено, що розмір зобов'язань КП «Святошинське лісопаркове господарство» по сплаті збору за деревину, заготовлену в порядку рубок головного користування становить 25143 грн. 00 коп.

Стягнення з КП «Святошинське лісопаркове господарство» вказаної суми є предметом даного спору.

Разом з тим, декларування зобов'язань по сплаті збору за деревину, заготовлену в порядку рубок головного користування у розмірі 25143 грн. 00 коп. було здійснене внаслідок помилки. Зокрема, відповідачем було помилково задекларовано податкові зобов'язання по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в поряду рубок головного користування, в той час як фактично КП «Святошинське лісопаркове господарство» необхідно було зазначити у податковому розрахунку зобов'язання по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої під час проведення заходів, другорядних лісових матеріалів, побічного лісового користування, використання корисних властивостей лісів.

Зазначена помилка була усунена відповідачем 31 жовтня 2013 року шляхом подачі уточнюючого розрахунку. На підтвердження вказаних обставин відповідач надав суду копію уточнюючого розрахунку та квитанції № 2 від 31 жовтня 2013 року про отримання вказаного уточнюючого розрахунку податковим органом.

Докази неприйняття чи повернення податковим органом зазначеного уточнюючого податкового розрахунку в матеріалах справи відсутні.

Вказані документи були подані до суду першої інстанції разом із клопотанням від 04 червня 2015 року № 330 та приєднані до матеріалів справи станом на час вирішення справи.

Таким чином, після отримання ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві уточнюючого податкового розрахунку від 31 жовтня 2013 року у відповідача припинилися зобов'язань щодо сплати збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в поряду рубок головного користування у розмірі 25143 грн. 00 коп. та виникли зобов'язання по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої під час проведення заходів, другорядних лісових матеріалів, побічного лісового користування, використання корисних властивостей лісів.

Відповідач стверджує, що зазначені податкові зобов'язання ним були сплачені своєчасно та у поновному обсязі. Перевірка вказаної обставини не є предметом доказування у даній справі, адже стягнення збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої під час проведення заходів, другорядних лісових матеріалів, побічного лісового користування, використання корисних властивостей лісів не є предметом спору.

За таких обставин колегія суддів вважає, що у суду першої інстанції були відсутні підстави для стягнення з КП «Святошинське лісопаркове господарство» заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в поряду рубок головного користування у розмірі 25143 грн. 00 коп.

Таким чином, доводи апеляційної скарги КП «Святошинське лісопаркове господарство» спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в постанові від 17 липня 2015 року, та є підставами для її скасування.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції не було надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято рішення з порушенням вимогам матеріального та процесуального права. У зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу КП «Святошинське лісопаркове господарство» задовольнити, постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2015 року - скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

У відповідності до ч. 10 ст. 1832 КАС України дана постанова є остаточною і не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 1832, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство» - задовольнити.

Постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2015 року - скасувати.

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.М. Горяйнов

Судді Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Постанова складена в повному обсязі 15 грудня 2015 року.

Головуючий суддя Горяйнов А.М.

Судді: Шостак О.О.

Мамчур Я.С