Постанова № 54345051, 04.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2011 р. № 2-а- 6755/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Фоміній В.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Савіна" про стягнення заборгованості -,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Савіна" в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства "Савіна" на користь державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 41 675,64 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що субєкт підприємницької діяльності юридична особа ПП "Савіна" як платник податків, зборів обовязкових платежів) знаходиться на обліку у ДПІ Київського району м. Харкова. Працівниками ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена перевірки ПП "Савіна", за якою було встановлено порушення Закону України "Про податок на додану вартість". Представник позивача в судове засідання зявилася, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, по дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Савіна" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради за № 14801200000020000 від 07.12.2005 року. ПП "Савіна" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова за № 837 з 31.08.1999 року.

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова 10.11.09 р. було направлено ПП "Савіна" запрошення №18810/10/15-220 з'явитися для проведення перевірки з питання нарахування податкових зобовязань по податку на додану вартість при умовному продажу товарних залишків та основних фондів, ознайомлення і підписання акту перевірки та протоколів про адміністративне правопорушення у разі необхідності.

У зв'язку з неявкою посадових осіб ПП "Савіна" для проведення невиїзної документальної перевірки, позивачем було складено акт № 1826 від 26.11.09 року.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка з питань визнання умовного продажу на товарні залишки або основні фонди, які на дату анулювання свідоцтва ПДВ обліковуються у обліку. Результати даної перевірки оформлені актом №7704/15-229/30496129 від 26.11.09 року (далі - акт перевірки), яким встановлено порушення: абз. "г" п.9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" повязанні з ненаданням декларацій ПДВ, які свідчать про відсутність оподаткованих поставок протягом 12 послідовних податкових місяців на підставі акту про анулювання реєстрації платника ПДВ від 26.05.09 р. №86.

У зв'язку з неврученням акту №7704/15-229/30496129 від 26.11.09 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки визнання умовного продажу на товарні залишки або основні фонди, які на дату анулювання свідоцтва ПДВ обліковуються у обліку ПП "Савіна", позивачем було складено акт про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки № 14\152 від 11.01.10 року.

ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення - рішення №0000031503/0 від 13.01.10 р. за основним платежем 27850,0 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 13925,0 грн. Податкове повідомлення - рішення було надіслане відповідачу поштою та ним отримано 30.01.10р. року, але у встановленому законом порядку не оскаржене та не виконане.

ДПІ у Київському районі м. Харкова була винесена перша податкова вимога №135/1 від 10.02.10 на суму штрафу у розмірі 41684,98 грн. Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 15.02.10 р., але не оскаржена та не виконана.

ДПІ у Київському районі м. Харкова була винесена друга податкова вимога № 2/247 від 18.03.10р. на суму штрафу у розмірі 41684,98 грн. Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою та отримана ним 25.03.10 р. року, але не оскаржена та не виконана.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна всі активи платника податків ПП "Савіна" знаходяться у податковій заставі з 30.11.09 р.

ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено рішення № 371 від 26.04.10 р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до абз. "г" п.п. 9.8 п. 9 Закону України "Про податок на додану вартість (діяв на час виникнення спірних правовідносин) реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо: особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом 12 послідовних місяців або подає таку декларацію, яка свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діяв на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Сума податкової заборгованості ПП "Савіна" у розмірі 41 675,64 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, станом на день звернення до суду ПП "Савіна" має узгоджене податкове зобов"язання, не сплачене у встановлений законом строк на загальну суму 41 675, 64 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Савіна" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Савіна" (адреса: 61024, АДРЕСА_1, Код 30496129) на користь Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова ( адреса: 61002, вул. Чернишевського, 41, м. Харків, одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: ГУДКУ у Х/о, МФО 851011, р/р31117029700004 ) суму заборгованості у розмірі 41675,64 грн (сорок одна тисяча шістсот сімдесят п"ять ) грн. 64 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 09.08.11 року.

Суддя Бідонько А.В.