Ухвала суду № 54330476, 26.11.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2015 рокусправа № 804/5513/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року у справі №804/5513/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якому просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 2019-15 від 11.07.2014р..

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивачка не погодилась із рішенням суду першої інстанції та подала апеляційну скаргу. В скарзі, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, позивачка просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи та обґрунтування вимог апеляційної скарги, наполягав на її задоволенні.

Відповідач у судове засідання не направив свого представника, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 15.07.2011 р. між Дніпропетровською міською радою, що діяла на підставі Земельного кодексу України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про оренду землі" (орендодавцем) та громадянкою ОСОБА_1 (орендарем) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого:

- орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для завершення будівництва будівлі комерційного призначення, яка знаходиться за адресою: по вул. Ленінградській, 53 (Кіровський район);

- підставою для укладання даного договору оренди земельної ділянки є рішення міської ради від 18.05.2011р. №207/11;

- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0760 га;

- цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови;

- код УКЦВЗ: 1.11.6 (інша комерційна діяльність);

- функціональне використання: для завершення будівництва будівлі комерційного призначення;

- орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України для відповідної категорії земель, виду цільового призначення та функціонального використання;

- обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється на підставі цільового призначення, категорії та функціонального використання з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії;

- зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки проводиться без внесення змін та доповнень до даного договору. Зазначені зміни відображаються лише у витягу із технічно документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розрахунку орендної плати, що є невід'ємними додатками даного договору;

01.11.2011 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області було зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - будівлі комерційного призначення по вул. Ленінградській 53 у м. Дніпропетровську (офісне приміщення).

Відповідно до пп. 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є землекористувачі.

Підпунктом 270.1.1 п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України встановлено, що об'єктами оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Згідно із пп. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування земельним податком є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Відповідно до п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, станом на 12.07.2011 р. щодо земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул.Ленінградська, 53, м. Дніпропетровськ:

- нормативна грошова оцінка земельної ділянки - 451896,70 грн.;

- розмір земельного податку - 4518,97 грн.;

- розмір орендної плати - 13556,91 грн.

Пунктом 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно із п. 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Згідно із п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

На підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54, п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України відповідачем було винесено відносно ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення форми "Ф" від 11.07.2014 р. за № 2019-15, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем "орендна плата з фізичних осіб" у розмірі 32647,98 грн..

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що не надання позивачу додатку до податкового повідомлення-рішення у вигляді розрахунку не спростовує наявність у останньої обв'язку сплатити визначені та донараховані таким рішенням зобов'язання та не може бути виключною підставою для скасування податкового повідомлення-рішення.

Оскільки договір оренди земельної ділянки на дату та час прийняття оскарженого податкового повідомлення-рішення був чинним, позивачка фактично користується земельною ділянкою та не спростовує цього належними доказами, остання повинна сплачувати орендну плату за землю, відповідно до вимог, встановлених Податковим кодексом України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що оскаржене податкове повідомлення-рішення прийняте відповідачем, є законним і обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для скасування законної постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2015 року у справі № 804/5513/15 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.12.2015р..

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак