Рішення № 54305816, 09.12.2015, Апеляційний суд Запорізької області

Дата документу Справа №

Апеляційний суд Запорізької області

Єдиний унікальний номер 317/2521/14-ц Головуючий у 1 інстанції Громова І.Б.

Номер провадження 22-ц/778/4188/15 Суддя-доповідач ОСОБА_1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Суддів: Краснокутської О.М.,

ОСОБА_2

При секретарі Евальд Д.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою заступника прокурора Запорізької області на рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 15 травня 2015 року

у справі за позовом прокурора Запорізького району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації до Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, Реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа: Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування рішення Розумівської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, скасування запису про державну реєстрацію державного акта, скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, витребування та звільнення земельної ділянки

за зустрічним позовом ОСОБА_3 до Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області про захист права власності, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2014 року прокурор Запорізького району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом, який в процесі розгляду справи уточнював, до Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, Реєстраційної служби Запорізького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа: Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування рішення Розумівської сільської ради, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, скасування запису про державну реєстрацію державного акта, скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, витребування та звільнення земельної ділянки.

В обґрунтування позову позивач зазначав, що перевіркою проведеною прокуратурою району встановлено, що рішенням Розумівської сільської ради № 10 від 09.10.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.» затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1881 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд в с. Розумівка, пров. Шевченка, 5.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_3 отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 806726 від 28.12.2009, кадастровий номер 2322188401:07:002:0984.

Рішенням Розумівської сільської ради № 10 від 09.10.2009 змінено цільове призначення землі із земель лісогосподарського призначення спірну ділянку передано до категорії земель житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд. При цьому, у спірному рішенні не визначено, що при передачі землі у власність змінюється її цільове призначення.

Рішенням Розумівської сільської ради № 10 від 09.10.2009 у приватну власність ОСОБА_3 передано земельну ділянку лісового фонду, яка не знаходяться у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств.

Належність земель, за рахунок яких виділено земельну ділянку ОСОБА_3, до категорії земель лісогосподарського призначення підтверджується листом ДП «Запорізьке лісомисливське господарство від 22.05.2014 № 440, державним актом на право власності на суміжну земельну ділянку серії ЗП № 113527 від 16.05.2005 та планом зовнішніх меж земельної ділянки Розумівської сільської ради с Розумівка пров. Шевченка, 4, згідно з якими, суміжні земельні ділянки відносяться до земель Запорізького обласного управління лісового господарства. Крім того, те, що зазначена земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення підтверджується актом Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області від 27.05.2014.

Крім того, прокурор вважає, що Розумівська сільська рада вийшла за межі своїх повноважень та розпорядилась земельною ділянкою, виділення якої належить до компетенції Запорізької обласної державної адміністрації.

На підставі викладеного позивач просив суд визнати незаконним та скасувати рішення Розумівської сільської ради № 10 від 09.10.2009 «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3В.».

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 806726, виданий ОСОБА_3 28.12.2009.

Скасувати запис про державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 806726 від 28.12.2009 під № 010926000921.

Скасувати запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку (кадастровий номер: 2322188401:07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с Розумівка, пров. Шевченка, 5, внесений на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 806726, виданого 21.12.2009.

Витребувати у ОСОБА_3 на користь Запорізької обласної державної адміністрації земельну ділянку (кадастровий номер 2322188401:07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с Розумівка, пров. Шевченка, 5.

Зобов'язати ОСОБА_3 звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 2322188401:07:002:0984) площею 0,1881 га, розташовану за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с Розумівка, пров. Шевченка, 5, шляхом демонтажу дерев'яної альтанки, басейну та металевого паркану.

Не погоджуючись з позовом, в липні 2014 року ОСОБА_3 звернулась до суду з зустрічним позовом до Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державна інспекція сільського господарства у Запорізькій області про захист права власності.

В обґрунтування позову зазначала, що на підставі договору дарування від 25.12.2004 року вона набула право власності на земельну ділянку за адресою Запорізька область Запорізький район с.Розумівка провулок Шевченка,№4.

09.04.2005 року на підставі договору купівлі-продажу з ОСОБА_4Є ОСОБА_3 набула право власності на земельні ділянки за адресами Запорізька область Запорізький район с.Розумівка провулок Шевченка, 2 та 3.

Рішенням Розумівської сільської Ради № 93 від 11.08.2005 року присвоєно житловому будинку незакінченого будівництвом поштову адресу: с. Розумівка провулок Шевченко,5. Вказане рішення не скасоване та було підставою для внесення відомостей до ОП ЗМБТІ про будівлі на земельній ділянці та для внесення відомостей до Єдиного реєстру прав власників на нерухоме майно з зазначенням поштового адресу.

03 грудня 2005 року Розумівська сільська Рада прийняла рішення № 45 "Про дозвіл на укріплення схилу земельної ділянки" за адресою с.Розумівка провулок Шевченко,5. Рішення не було скасоване, а ОСОБА_3 отримала робочий проект благоустрою прилеглої території до житлового будинку по провулку Шевченко,5 в с.Розумівка, висновок Державного управління екології та природних ресурсів Запорізької області від 26.07. 2007 року № 906/15/14.

Оскільки за висновками документації для запобігання подальшого руйнування схилу необхідні великі капіталовкладення ОСОБА_3 звернулася до Розумівської сільської Ради з проханням про виділення вказаної земельної ділянки у власність.

На підставі рішення Розумівської сільської Ради № 18 від 16.10.2008 № 5 від 24.03.2009 року складено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою Запорізька область, Запорізький район с.Розумівка провулок Шевченка,5.

У вихідній земельно-кадастровій інформації в розділі "Відомості про земельну ділянку, власника, за рахунок яких передбачається складання Державного акта" зазначено "Категорія земель - землі житлової громадської забудови". Межі земельної ділянки погоджено з землекористувачами суміжних ділянок, в тому числі і Запорізьким обласним управлінням лісового господарства.

Відповідно до рішення Розумівської сільської ради № 10 від 09 жовтня 2009 року земельна ділянка передана ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку. Право власності зареєстровано на підставі Державного акту 21.12.2009 року.

Також зазначила, що строки для звернень про скасування прийнятих Розумівською сільською Радою рішень по спірній земельній ділянці спливли в 2010 році, а стосовно визнаного права власності в 2012 році. Про поновлення таких строків особисто позивач, в чиїх інтересах звернувся прокурор не звертався.

На підставі викладеного ОСОБА_3 просила суд визнати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер 2322188401:07:002:0984, розташовану за адресою Запорізька область Запорізький район с. Розумівка провулок Шевченка, 5 площею 0,1881 га.

Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 15 травня 2015 року в позові прокурора Запорізького району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації відмовлено. В зустрічному позову ОСОБА_3 відмовлено.

ОСОБА_3 рішення суду не оскаржила.

Не погоджуючись з рішенням суду, заступник прокурора Запорізької області подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду в частині відмови в первісному позову прокурора Запорізького району Запорізької області, в цій частині ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог прокурора Запорізького району Запорізької області. В іншій частині рішення залишити без змін.

Апеляційне провадження відкрито за апеляційною скаргою прокурора, тому судова колегія розглядає справу у відповідності до вимог ст..303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги прокурора.

В засідання судової колегії Запорізька обласна державна адміністрація, Розумівська сільська рада не з»явились, просять розглядати справу у їх відсутність.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Згідно до вимог ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Пред»являючи позов в інтересах держави в особі Запорізької обласої державної адміністрації до Розумівської сільської ради і ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення ради №10 від 09.10.2009 року про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки кадастровий номер 2322188401:07:002:0984, за адресою Запорізька область Запорізький район с. Розумівка провулок Шевченка, 5 площею 0,1881 га., прокурор в позовній заяві посилається на те,що цим рішенням було змінено цільове призначення цієї ділянки ,яка віднесена до земель лісового фонду, і ці дії виконані сільською радою з перевищенням своїх повноважень.

На підтвердження своїх позовних вимог прокурор посилається на лист ДП «Запорізьке лісомисливське господарство від 22.05.2014 № 440, акт ,складений державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області від 27.05.2014.,яким 27 травня 2014 року було встановлено,що зазначена земельна ділянка належить до земель лісогосподарського призначення, планом зовнішніх меж земельної ділянки Розумівської сільської ради с Розумівка пров. Шевченка, 4, згідно з якими, суміжні земельні ділянки відносяться до земель Запорізького обласного управління лісового господарства,

Згідно з вимогами ст. 60 ЦПК України Кожна сторона повинна довести ті обставини,на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків,встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Посилання прокурора на те,що земля, за рахунок якої виділено земельну ділянку ОСОБА_3, відноситься до категорії земель лісового фонду ,що на думку прокурора підтверджується листом ДП «Запорізьке лісомисливське господарство від 22.05.2014 № 440, державним актом на право власності на суміжну земельну ділянку серії ЗП № 113527 від 16.05.2005 та планом зовнішніх меж земельної ділянки Розумівської сільської ради с Розумівка пров. Шевченка, 4, згідно з якими, суміжні земельні ділянки відносяться до земель Запорізького обласного управління лісового господарства, на акт Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області від 27.05.2014. є неспроможними і спростовуються встановленими обставинами і наведеними матеріалами справи. Зазначені матеріали не можуть вважатись належними доказами в розумінні ст..ст.58,59 ЦПК України, оскільки не є офіційними даними і не несуть у собі достовірної інформації,на підставі якої можна встановити наявність обставин,на які посилається позивач у позовній заяві , а саме щодо віднесення спірної земельної ділянки до лісового фонду і зміни сільською радою цільового призначення землі,що надана відповідачці ОСОБА_3

Безпідставним є ствердження позивача про те,що спірна земельна ділянка віднесена до лісового фонду через те,що на ній ростуть поодинокі дерева та кущі,оскільки згідно зі ст.55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення не належать землі, зайняті: зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів; окремими деревами і групами дерев, чагарниками на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках.

Не може бути взятим до уваги як належний доказ у справі повідомлення Держкомземагенства від 27.02.2014року на ім.»я прокурора про те,що земельна ділянка частково знаходиться за межами населеного пункту с.Розумівка,оскільки він не містить конкретної і достовірної інформації.

Відповідно до частини 1 статті 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Проте в матеріалах даної справи відсутнє рішення відповідних органів, яким спірна земельна ділянка віднесена до земель лісового фонду.

Судом першої інстанції встановлено і з матеріалів справи вбачається,що на підставі посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу ОСОБА_5. 25.12.2004року договору дарування (а.с.48) ОСОБА_3 належить на праві приватної власності земельна ділянка,площею 0,156 га ,розташована за адресою:Розумівка,пров.Шевченка,№4 Запорізького району Запорізької області.

На підставі договору купівлі-продажду від 09.04.2005 року,посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6. ОСОБА_3 належить на праві приватної власності земельна ділянка,площею 0,10 га за адресою: пров.Шевченка в с.Розумівка Запорізького району Запорізької області(а.с.49).

Із зазначених договорів видно,що набуті ОСОБА_3за договорами земельні ділянки мають призначення для індивідуального будівництва і обслуговування жилого будинку.

Рішенням Розумівської сільської ради Запорізького району №93 від 11 серпня 2005 року у зв»язку з оформленням договору дарування земельної ділянки,площею0,156 га від 25.12.2004р. і купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,10 га від 09.04.2005року присвоєно житловому будинку незакінченого будівництвом,який належить ОСОБА_3 поштову адресу: село Розумівка,провулок Шевченко,№5(п»ять).(а.с.128).

Для укріплення схилу земельної ділянки ,який знаходиться в стадії руйнування, та обслуговування житлового будинку ОСОБА_3 звернулася з заявою до Розумівської сільської ради щодо передачі безоплатно земельної ділянки для обслуговування жилого будинку та господарських будівель.

03 грудня 2005 року Розумівська сільська рада прийняла рішення № 45 ,яким надала дозвіл ОСОБА_3 на укріплення схилу земельної ділянки, 113,8 кв.м.- пров.Шевченка,№5 в с.Розумівка.

Рішенням виконкому Розумівської сільської ради №34 від 20 березня 2008 року вирішено оформити право приватної власності на домоволодіння зі всіма будівлями,що знаходиться за адресою: с.Розумівка,пров.Шевченка,№5 Запорізького району Запорізької області на ім.»я ОСОБА_3В.(а.с.130).

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно(а.с.132) ОСОБА_3 належить на праві приватної власності житловий будинок з будівлями за адресою:с. Розумівка,пров.Шевченка,буд.№5.

Рішенням Розумівської сільської ради №18 від 16 жовтня 2008 року було дано дозвіл на розробку проекту відведення для передачі у власність земельної ділянки,площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських споруд на території Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.с. Розумівка,пров.Шевченка,№5. Рішенням Розумівської сільради №5 від 24.03.2009 року до цього рішення були внесені зміни і надано дозвіл на розробку проекту щодо передачі у власність земельної ділянки ,площею 0,1881 га для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель,споруд на території Розумівської сільської ради в межах населеного пункту за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови,яке не оспорюється позивачем.

Згідно з Довідкою відділу Держкомзему у Запорізькому районі Запорізької області №2185 від 18.05.2009р. «Про правовий статус земельної ділянки»(а.с.158)вбачається,що земельна ділянка ,загальною площею 0,1881 га, кадастровий номер : 2322188401:07:002:0984,розташована на території Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за адресою с.Розумівка,пров.Шевченка,№5 і її призначенням є будівництво та обслуговуваня житлового будинку,господарських будівель і спору.

Згідно вихідної земельно-кадастрової інформації про земельну ділянку кадастровий номер 2322188401:07:002:0984, площею0,1881га станом на жовтень 2009 року ця земельна ділянка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови.(а.с.153)

Призначення спірної земельної ділянки до категорії земель житлової та громадської забудови підтверджується також висновком Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області від 18.09.2009 року №607/13 /09.(а.с.164),висновком відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Запорізькому районі Запорізької області від 18.12.2009р.№01-12/2765(а.с.159), а також іншими доказами у справі.

На даний час ОСОБА_3В, є власником житлового будинку, розташованого за адресою: с Розумівка. пров. Шевченко, 5, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Розумівської сільської ради № 34 від 20.03.2008 року «Про оформлення права приватної власності на домоволодіння зі всіма будівлями, що знаходяться в с Розумівка. пров, Шевченко 5 Запорізького району Запорізької області». Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.03.2009 року.

Таким чином із здобутих доказів вбачається,що оспорюваним рішенням Розумівської сільської ради № 10 від 09.10.2009 цільове призначення землі за адресою: с Розумівка. пров. Шевченко, 5, не змінювалось і ця земельна ділянка на час прийняття оспорюваного рішення не входила до земель лісового фонду, а відносилась до категорії земель житлової та громадської забудови з призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд.

Посилання прокурора на те,що що Розумівська сільська рада вийшла за межі своїх повноважень та розпорядилась земельною ділянкою, виділення якої належить до компетенції Запорізької обласної державної адміністрації, є безпідставним,оскільки із встановлених обставин справи вбачається,що спірна земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови на території Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Пунктом 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Статтею 173 ЗК України визначено, що межа району, села, селища, міста, району у місті - це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій.

Відповідно до пункту "б" частини першої статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Як передбачено частиною першою статті 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Отже , передаючи спірну земельну ділянку,що знаходиться в межах населеного пункту с. Розумівка, у власність ОСОБА_3,Розумівська сільська рада діяла в межах своєї компетенції і повноважень,встановлених законом , тому оспорюваним рішенням інтереси держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації не порушені.

Згідно із частинами першою, другою статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Отримавши у встановленому законом порядку земельну ділянку,ОСОБА_3 набула на неї право власності і отримала Державний акт,який відповідає вимогам закону.

У порушення вимог ст. 60 ЦПК України позивач , посилаючись на неправомірну передачу земель лісового фонду ОСОБА_3, не надав суду про це доказів.

Згідно зі ст..10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи,які беруть участь у справі,мають рівні права щодо подання доказів,їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

У порушення ч. 3 ст. 10 ЦПК України позивач не довів ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог .

На підставі зобутих доказів у справі і встановлених обставин, суд першої інстанції дійшов правильних висновків про відмову прокурору у позові за недоведеністю позовних вимог.

Разом із тим, відмовляючи у задоволенні позовних вимог ,суд, правильно встановивши обставини справи,одночасно виходив із того,що оспорюване позивачем рішення Розумівської сільської ради постановлено у відповідності до вимог закону і в межах повноважень органу місцевого самоврядування,Державний акт на право власності ОСОБА_7 на земельну лділянку також виданий на законних підставах, а позовні вимоги прокурора пред»явлені зі спливом передбаченого законом строку позовної давності ,який пропущений без поважних причин.

Між тим за змістом вимог ч.4 ст.267 ЦК України , а також роз"яснень,наданих в п.11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року № 19 "Про судове рішення у цивільній справі", відмова у позові на підставах спливу позовної давності, є самостійною підставою для цього.

Оскільки суд дійшов обґрунтованого висновку про недоведеність позовних вимог ,який відповідає встановленим обставинам справи і набутим доказам,то підстави для застосування ч.4 ст.. 267 ЦК України і відмови у позові за спливом позовної давності відсутні і такі мотиви відмови у позові підлягають виключенню із рішення суду.

В іншій оскаржуваній частині рішення суду є таким,що відповідає встановленим обставинам справи,здобутим доказам,характеру правовідносин між сторонами,не порушує матеріальний і процесуальний закони,є вмотивованим,законним і обгрунтованим.

Доводи в апеляційній скарзі про те,що судом при визначенні правового статусу спірної земельної ділянки у порушення вимог процесуального закону не взятий до уваги лист ДП «Запорізьке лісомисливське господарство,копіі картографічних матеріалів,проект організації та розвитку лісового господарства,ситуаційний план,є неспроможними,оскільки ані лист,ані картографічні матеріали,на які посилається прокурор, ані проект організації і розвитку лісового господарства ДП «Запорізьке лісомисливське господарство» 2009 року, не є рішенням уповноваженого органу і правовстановлюючим документом на право користування землею.

Посилання на вихід сільською радою за межі своїх повноважень спростовуються наведеними вище обставинами і доказами.

Інші доводи є несуттєвими і не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 307, 309 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області задовольнити частково.

Рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 15 травня 2015 року у даній справі змінити .

В мотивувальній частині виключити із рішення суду посилання на сплив позовної давності за позовними вимогами прокурора і ст.267 ЦК України.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржено протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: