Ухвала суду № 54301657, 10.12.2015, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ У Х В А Л А

10 грудня 2015 року Справа № 22/53б

За заявою кредиторів - Державного підприємства - виробничого

об'єднання «ОСОБА_1 верстатобудівний завод»,

м. Луганськ;

- Приватного акціонерного товариства «ОСОБА_1

патронний завод», м. Луганськ

до боржника - Державного підприємства «ОСОБА_1 патрон», м. Луганськ

Про банкрутство

Суддя М.Ю. Ковалінас

Секретар судового засідання помічник судді Юрченко Ю.А.

У засіданні брали участь:

від кредиторів - не прибули;

керуючий санацією боржника ОСОБА_2 - не прибула (клопотання від 08.12.2015 №02-01/114);

від скаржника ОСОБА_1 окружного адміністративного суду - не прибули;

від учасників не прибули.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство за нормами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 30.069.1999р. (далі за текстом - Закон), процедура санації, розгляд питання щодо затвердження плану санації боржника, клопотань керуючого санацією та комітету кредиторів про продовження процедури санації й повноважень керуючого санацією, звіт керуючого санацією щодо стану проведення санації від 08.12.2015 №02-01/116; скарга ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого керуючого санацією ДП "Лугпанський патрон" ОСОБА_2 та заяви ОСОБА_1 окружного адміністративного суду про визнання грошових вимог до боржника.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, суд

в с т а н о в и в :

Ухвалою від 28.04.2011 у справі №22/53б відкрито процедуру санації боржника - Державного підприємства ОСОБА_1 патрон, м. Луганськ.

Ухвалою суду від 06.10.2011 у справі замінено керуючого санацією, новим керуючим санацією боржника, за погодженням державного органу з питань банкрутства, призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2, на яку покладено встановлені Законом обовязки та повноваження по проведенню санації боржника, у тому числі й щодо розробки та надання суду на затвердження плану санації боржника, в порядку встановленому ст. 18 Закону.

Ухвалою від 04.12.2012 ДК «Укроборонпром», залучено судом, як учасника провадження у справі №22/53б про банкрутство ДП ОСОБА_1 патрон.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1221 «Про утворення Державного концерну «Укроборонпром» (з подальшими змінами), утворено ОСОБА_3 концерн Укроборонпром, м. Київ, який є органом управління державним майном боржника, до складу Концерну включено й боржника - Державне підприємство "ОСОБА_1 патрон", м. Луганськ, ідентифікаційний код 31995565, а також згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №993 від Міністерства промислової політики України, передано до сфери управління Концерну підприємства включені до складу цього Концерну відповідно до постанови КМУ від 29.12.2010 №1221, у тому числі й підприємство - боржник, про що також повідомлено листом від 11.11.2011 №10/1-1-3271.

У виконання вимог ст. 18 Закону керуючим санацією було розроблено план санації ДП «ОСОБА_1 патрон», який розглянуто та схвалено комітетом кредиторів у справі № 22/536 на зборах кредиторів, що відбулись 15.05.2012, згідно вимог ст.18 Закону план санації боржника ДП «ОСОБА_1 патрон» було направлено для погодження до Державного концерну «Укроборонпром» (лист вих. № 544- 22/536 від 28.05.2012).

Ухвалою від 25.04.2013 судом продовжено повноваження керуючого санацією боржника ДП ОСОБА_1 патрон ОСОБА_2 ще на 6 місяців, тобто до 28.10.2013, з метою проведення процедури списання частини кредиторської заборгованості боржника відповідно до Закону України Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну Укроборонпром та забезпечення їх сталого розвитку від 06.09.2012 №5213-IV та Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу щодо оподаткування підприємств оборонно-промислового кодексу від 02.10.2012 №5414 VI.

Згідно протоколу зборів комітету кредиторів від 14.04.2014 №2, комітетом кредиторів розглянуто та затверджено поточний звіт керуючого санацією за період з 27.01.2014 по 14.04.20147 та вирішено звернутися до суду з клопотанням про продовження у справі №22/53б процедури санації боржника та повноважень арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника ДП «ОСОБА_1 патрон» на строк виконання заходів з відновлення платоспроможності боржника, який встановлено планом санації боржника 12 місяців з дня затвердження плану санації господарським судом.

До господарського суду надійшов оригінал листа Державного концерну «Укроборонпром», м. Київ, від 11.04.2014 вих. №UOP-3.021-3539, у якому зазначено, що Державне підприємство «ОСОБА_1 патрон» 17.11.2011 було передано із сфери управління Міністерства промислової політики України в управління Державного концерну «Укроборонпром», таким чином ДК «Укроборонпром» є органом уповноваженим управляти майном ДП «ОСОБА_1 патрон», за результатами розгляду плану санації боржника (вх.№217 від 13.01.2014), погодженого зборами кредиторів (протокол №1 від 10.01.2014), встановлено, що основними заходами плану санації є проведення розрахунків з кредиторами за рахунок реалізації майнових активів боржника, незадіяних у виробничій діяльності, що не суперечить Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з огляду на зазначене, ДК «Укроборонпром» погодив план санації боржника ДП «ОСОБА_1 патрон», в редакції наданій за супровідним листом №26 від 10.01.2014 (вх. №217 від 13.01.2014).

Оскільки план санації боржника має значний обсяг та потребував додаткового часу для ретельного вивчення, розгляд справи було відкладено у іншому засіданні суду та продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника на 1 місяць, тобто до 28.05.2014(ухвала від 17.04.2014).

До господарського суду надійшла скарга ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого керуючого санацією ДП "ОСОБА_1 патрон" ОСОБА_2, з додатками, подана з посиланням на норми ст.28 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону від 22.12.2011 №4212-VІ, в той час як провадження у справі №22/53б про банкрутство боржника ДП "ОСОБА_1 патрон" здійснюється за Законом у редакції від 30.06.1999р.

Зазначену скаргу подано у зв'язку з відмовою керуючого санацією прийняти рішення по суті заяви ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 15.05.2014р. №01.06/22381/14 про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 4422582грн. 38коп.

Додатково, ОСОБА_1 окружним адміністративним судом до канцелярії подано доповнення від 28.05.2014 №01.058/24567/2014 до його скарги від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого керуючого санацією ДП "ОСОБА_1 патрон" ОСОБА_2, яке по суті є заявою про визнання грошових вимог до боржника, у цьому доповненні скаржник просить визнати його грошові вимоги в розмірі 4279094грн.79коп. й визнати його кредитором у справі про банкрутство боржника ДП "ОСОБА_1 патрон".

Керуючим санацією ОСОБА_2 подано заперечення від 29.05.2014р. №304 на скаргу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.05.2014 №24286 на бездіяльність арбітражного керуючого керуючого санацією ДП "ОСОБА_1 патрон" ОСОБА_2, у який зазначає, що нею було отримано заяву скаржника про грошові вимоги лише 16.05.2014р. й не було розглянуто її по суті з приводу ненадання заявником у повному обсязі документів, що підтверджують заявлені ним грошові вимоги.

Відповідно до приписів ч. 6 ст.17 Закону, керуючий санацією зобов'язаний розглядати вимоги кредиторів щодо зобов'язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурах розпорядження майном боржника та санації.

Для встановлення всіх фактичних обставин за скаргою від 27.05.2014 №24286 та заявою від 28.05.2014р. №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, їх було призначено до розгляду у засіданні суду з викликом представників сторін та зобовязано скаржника надати додаткові відомості та документи щодо його скарги та заяви й продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника на 1 місяць, тобто до 28.06.2014 та призначено розгляд справи на 26.06.2014 (ухвала від 29.05.2014).

У засідання суду, яке було призначено на 26.06.2014, керуючий санацією ОСОБА_2 не прибула, але від неї до канцелярії суду надійшло клопотання від 25.06.2014 вих. №330, у якому повідомлено про те, що до цього часу скаржником кредитором ОСОБА_1 окружним адміністративним судом не надано документальних доказів в обгрунтування заявлених ним до боржника кредиторських вимог на суму 4279094грн. 79коп., у звязку з чим не вважається можливим надати пояснення (відзив) щодо скарги та заяви ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Скаржник - ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, частково виконав вимоги суду, викладені у п.3 резолютивної частини ухвали суду від 29.05.2014, та у засідання суду 26.06.2014 надав пояснення від 25.06.2014 №01.05/28427/14, у якому повідомив, що заявлені ним до боржника вимоги в розмірі 4279094 грн. 79 коп. є поточними та складаються із коштів сплачених у період з 26.02.2010р. по 17.03.2014р. за капітальний та поточні ремонти адміністративної будівлі, що належить боржнику та у якій знаходиться адміністративний суд, за проведення експертизи проекто - кошторисної документації, здійснення технічного та авторського нагляду за будівництвом, й є основним боргом.

Але, копії первинних документів (договорів, актів приймання виконаних робіт, платіжних доручень) на суму заявлених вимог, які додано до скарги кредитора від 27.05.2014 №24286, скаржником до даного часу не вручено керуючому санацією, оскільки арбітражний керуючий ОСОБА_2 відсутня у м. Луганську, поштою ці документи їй не надсилалися, оскільки її адреса скаржнику не відома.

Згідно ухвали суду від 26.06.2014 у справі №22/53б було продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника ДП «ОСОБА_1 патрон» на 1 місяць, тобто до 28.07.2014 й було відкладено розгляд справи, скарги від 27.05.2014 №24286 та заяви від 28.05.2014р. №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, у засіданні суду на 29.07.2014, призначене на цей час засідання суду не відбулося, у звязку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, п.1 розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 №28-р визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, здійснюється: господарських справ, підсудних господарському суду Луганської області, - господарським судом Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.04.2015 відкрито провадження з відновлення втрачених матеріалів справи №22/53б та призначено її до розгляду у засіданні суду на 14.05.2015, зобовязано керуючого санацією й інших учасників у справі про банкрутство надати копії всіх документів, що надавалися до суду у справі №22/53б й належним чином засвідчені копії документів, які стосуються справи про банкрутство ДП «ОСОБА_1 патрон» тощо.

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 № 18-р, відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

Відповідно до розпоряджень Голови Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р та від 24.04.2015 №20-р, за ухвалою від 28.04.2015 господарського суду Харківської області, передано за підсудністю до господарського суду Луганської області матеріали провадження з відновлення втрачених матеріалів справи №22/53б.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.05.2015 прийнято до провадження матеріали з відновлення втрачених матеріалів справи №22/53б про банкрутство ДП «ОСОБА_1 патрон» та призначено її до розгляду у засіданні суду з викликом представників сторін й інших учасників провадження у справі; керуючого санацією та кредиторів зобовязано надати суду копії всіх документів, які надавалися у справі №22/53б, у т.ч. план санації боржника, поточний звіт про стан проведення процедури санації тощо.

Ухвалою від 18.06.2015 у справі №22/53б судом продовжено повноваження арбітражного керуючого ОСОБА_2 в якості керуючого санацією боржника ДП «ОСОБА_1 патрон», ще на 6 місяців, тобто до 18.12.2015.

Ухвалою суду від 24.09.2015 розгляд справи було відкладено, у звязку з неявкою керуючого санацією та представників сторін.

У дане судове засідання керуючий санацією ОСОБА_2 не прибула, але від неї до канцелярії суду надійшли:

- клопотання від 08.12.2015 №02-01/114 про розгляд справи без її участі, у звязку з неможливістю прибуття у дане судове засідання;

- додаткові пояснення від 08.12.2015 №02-01/115 щодо заяви ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, з поточними грошовими вимогами до боржника та щодо скарги ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на бездіяльність керуючого санацією, у яких зазначено, що вичерпні пояснення (заперечення) були надані керуючим санацією від 18.09.2015 за №02-01/85 та №02-01/86, та повідомлено про відсутність на даний час належного документального обгрунтуваня грошових вимог до боржника ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на суму 4279094грн.79коп.;

- Звіт щодо стану проведення процедури санації ДП «ОСОБА_1 патрон» від 08.12.2015 №02-01/116, у якому повідомлено про раніше вжиті нею заходи щодо проведення санації боржника, у т.ч. щодо погодження плану санації боржника ДК «Укроборонпром», а також зазначено, що 30.05.2014 внаслідок протиправних дій представників самопроголошеної ЛНР здійснено захоплення майна, приміщень та території підприємства-боржника невідомими озброєними людьми, «націоналізовано» підприємство, про що було письмово повідомлено ДК «Укроборонпрпом» та ОСОБА_1 прокурора за додержанням законів у воєнній сфері, Державне агентство резерву України, 16.06.2014 керуючий санацією виїхала з м. Луганська, у звязку з існуючою в загрозою життю та здоровю, зі свідчень працівників підприємства більшість документації ДП «ОСОБА_1 патрон» у т.ч. щодо санації, знищена, у звязку з попаданням у приміщення, де вона зберігалася вибухових снарядів під час бойових дій, також внаслідок цього пошкоджено майнові активі підприємства, у т.ч. ти , що пропонувалися до реалізації за планом санації, на даний час неможливо встановити фактичну наявність та стан активів, що залишились на підприємстві, оскільки ДП «ОСОБА_1 патрон» знаходиться на території, яка тимчасово непідконтрольна українській владі, тому проведення будь-яких заходів плану санації є неможливим та недоцільним, поштове сполучення з м. Луганськом відсутнє з липня 2014р., транспортне сполучення обмежено, що унеможливлює проведення засідань комітету кредиторів, з огляду на це до завершення АТО керуючий санацією вважає неможливим проведення заходів з проведення процедури санації у справі та виконання вимог суду в частині надання звіту, попередньо розглянутого та схваленого комітетом кредиторів.

У дане судове засідання також не зявилися представники сторін та учасників.

Кредитор скаржник - ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, надав до суду додаткові пояснення від 08.12.2015 №21214/2015, у яких повідомлено про неможливість виконання вимог суду, викладених в ухвалі від 24.09.2015, у звязку з захопленням адміністративної будівлі ОСОБА_1 окружного адміністративного суду озброєними людьми, тому з його володіння вибули організаційно-розпорядчі документи, у т.ч. первинна бухгалтерська документація щодо здійсненого поточного та капітального ремонту, за якими заявлено грошові вимоги до боржника, тому надати копії зазначених документів до суду не вважається можливим, аналогічну інформацію було наведено й у його пояснені до суду від 18.09.2015 №13608/2015, а також зазначено про розгляд справи у даному засіданні без участі його представника.

За таких обставин, розгляд справи, заяви від 28.05.2014р. №01.058/24567/2014 та скарги від 27.05.2014 №24286 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду слід відкласти у іншому засіданні суду.

Керуючись ст. 1 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, п. 1 розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 №28-р, ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17, 18-21, 46-2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. ст. 38, 50, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Призначити розгляд справи, скарги від 27.05.2014 №24286 та заяви від 28.05.2014р. №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, у судовому засіданні на 17.03.2016, на 11 годин 15 хвилин, засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області, за адресою: м. Харків, пр-т Леніна, буд.5, к. №204.

2.Зобов'язати кредитора-скаржника - ОСОБА_1 окружний адміністративний суд, в строк до 14.03.2016 подати до господарського суду:

- надати належне документальне обгрунтування заявлених вимог на суму 4279094грн.79коп. (відповідні платіжні документи, рахунки, договори акти тощо) й надати докази направлення поштою (цінним листом з описом вкладення) або вручення під розпис керуючому санацією ОСОБА_2 належного документального огбгрунтування заявлених кредиторських вимог до ДП "ОСОБА_1 патрон" на суму 4279094грн.79коп.;

- надати обґрунтовані заперечення щодо відзиву (пояснення) керуючого санацією на скаргу та кредиторські вимоги ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (при наявності);

- надати належне нормативне та документальне обгрунтування доводів скаржника щодо протиправності дій (бездіяльності) арбітражного керуючого ОСОБА_2 у розумінні норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 30.06.1999р. та щодо правових підстав для звернення із заявою про визнання поточних грошових вимог до боржника саме до керуючого санацією в межах справи про банкрутство боржника.

3.Керуючому санацією ОСОБА_2 - в строк до 14.03.2016 надати до господарського суду:

- поточний звіт про стан проведення процедури санації за весь період з моменту введення процедури санації й до 21.09.2015., попередньо розглянутий та схвалений комітетом кредиторів;

- надати письмове пояснення (відзив) щодо скарги від 27.05.2014 №24286 та заяви від 28.05.2014р. №01.058/24567/2014 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, у разі наявності заперечень проти вимог кредитора скаржника надати їх відповідне документальне та нормативне обгрунтування.

4.Комітету кредиторів за результатами розгляду поточного звіту керуючого санацією про стан проведення процедури санації за весь період з моменту введення процедури санації надати відповідне рішення комітету кредиторів (у вигляді протоколу засідання комітету кредиторів).

5.Зобовязати кредиторів за реєстром вимог кредиторів у справі №22/53б про банкрутство ДП «ОСОБА_1 патрон» - надати до господарського суду в строк до 01.03.2016 (у засвідчених копіях) документи, що стосуються їх грошових вимог до банкрута (у т.ч. заяви про визнання їх грошових вимог з відповідними підтверджуючими ці вимоги документами у разі їх наявності) й представити до суду відомості щодо задоволення банкрутом вимог кредиторів станом на день розгляду справи.

Явка у судове засідання керуючого санацією боржника ОСОБА_2, членів комітету кредиторів, представників учасників, повноважного та компетентного представника скаржника-кредитора - ОСОБА_1 окружного адміністративного суду обовязкова.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 15 прим.

1 - до справи

2 - керуючому санацією ОСОБА_2 (03049, м.Київ, а/с 53)

3 - скаржнику-кредитору - ОСОБА_1 окружному адміністративному суду (93411, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18);

4 - кредитору УПФУ в ОСОБА_4 районі м. Луганська (92800, смт. Біловодськ, вул. Філоненко, 11);

5 - кредитору ОСОБА_1 міського центру зайнятості, м. Луганськ (вул. Леніна, 132, смт. Біловодськ, 92800);

6,7 - кредитору ОСОБА_4 МДПІ у м. Луганську (за двома адресами: 93401, вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк та 93113, вул. Свердлова, 347, м. Лисичанськ);

8 - Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (93405, Луганська обл., м. Сєверодонецьк, пр-т Гвардійський, буд.13);

9 - кредитору ТОВ Агентство безпеки Тайфун(м. Київ, ОСОБА_5 Лепсе, 23б);

10 - ОСОБА_3 концерну "Укроборонпром" (м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36);

11 - Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, буд.13, 01001);

12 - Фонду державного майна України (01601, м.Київ-133, вул.Кутузова, 18/9);

13 - прокуратурі Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері (65012, м. Одеса, вул. Пироговська, 11);

14 - Головному управлінню юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. 8 березня, 1):

15 - відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22)

боржнику ОСОБА_3 підприємству ОСОБА_1 патрон (м. Луганськ, вул. Поштова, 1, корпус 260) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду

кредиторам: ДП ВО ОСОБА_1 верстатобудівний завод(м. Луганськ, вул. Поштова, 1); ПрАТ ОСОБА_1 патронний завод (м. Луганськ, вул. Поштова, 1м) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду

Вих. №

14