Ухвала суду № 54272374, 01.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

01 грудня 2015 року м. Київ К/800/50412/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника Донецького обласного військового комісаріату Міністерства оборони України (далі - Донецький ОВК МОУ) на судове рішення Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького ОВК МОУ про визнання неправомірними дії та зобов'язання виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2015 року представник Донецького ОВК МОУ звернувся з касаційною скаргою на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року, якою позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано відповідача призначити та виплатити грошову допомогу ОСОБА_1 у розмірі 10 місячних посадових окладів за посадою «головний спеціаліст» у зв'язку з виходом на пенсію. У задоволенні решти позову відмовлено.

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судового рішення апеляційної інстанції і ухвалення нового про відмову в задоволенні позову. Вказується на те, що позивачка не має права на отримання грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки була звільнена не за власним бажанням у зв'язку із виходом на пенсію, а відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 Кодексом законів про працю України, у зв'язку із скороченням штатів (далі - КЗпП України).

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновки судів не спростовують.

За приписами частини тринадцятої статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року №3723-XII «Про державну службу» (далі - Закон №3723-XII, в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Конституційний Суд України в Рішенні від 26 листопада 2013 року №11-рп/2013 року (справа №1-14/2013) при тлумаченні вище згаданої норми Закону зазначив, що грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів виплачується державному службовцю за умов виходу на пенсію з посади державного службовця та наявності страхового стажу, у тому числі стажу державної служби не менше 10 років. Жодних додаткових умов для виплати грошової допомоги державному службовцю у разі виходу його на пенсію в частині тринадцятій статті 37 Закону № 3723-XII не встановлено.

Верховний Суд України в рішенні від 03 червня 2014 року (Справа № 21-155а14) зазначив, що грошова допомога, передбачена вказаним законодавчим положенням, має разовий характер. Право на її одержання пов'язане з певним стажем роботи особи на посаді державного службовця та припиненням цієї роботи у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця. Тому розірвання трудового договору з державним службовцем з підстав, визначених частиною першою статті 40 КЗпП, не може нівелювати право державного службовця на отримання зазначеної грошової допомоги за умови наявності стажу державної служби не менше 10 років.

Як установлено судами попередніх інстанцій, ОСОБА_1 вийшла на пенсію з посади державного службовця, досягла пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на час звільнення мала понад 10 років стажу державної служби.

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Донецького обласного військового комісаріату Міністерства оборони України на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату Міністерства оборони України про визнання неправомірними дії та зобов'язання виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко