Постанова № 54270683, 07.12.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/6083/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2015 року 15:50м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:представника позивача, третьої особи розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницької міської ради до Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України , за участю третьої особи на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Хмельницька міська рада звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України про державну реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс, що розташований : Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Геологів, 13, за суб'єктом : Товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс", податковий номер 32517590 від 11.09.2015.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 07.08.2015 було визнано мирову угоду, згідно якої, за товариством з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" визнається право власності на єдиний майновий комплекс, що розташований: Хмельницька область, м.Хмельницький, вулиця Геологів, 13.

Вказана ухвала стала підставою для винесення оскаржуваного рішення відповідача та проведення державної реєстрації права власності.

13.10.2015 апеляційним судом Хмельницької області постановлено ухвалу, згідно з якою, ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 07.08.2015 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи, що реєстрація права власності проведена на підставі ухвали суду, яка скасована, позивач вважає за необхідне скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно.

В судовому засіданні представник позивача просив суд задоволити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_3 в судове засідання не з'явивлись, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України до суду надійшли заперечення, в яких вказано, що державним реєстратором прав на нерухоме майно прийнято рішення від 11.09.2015 № 24365598 в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстав для визнання зазначеного рішення незаконним немає, тому в задоволенні адміністративного позову Хмельницької міської ради просить відмовити. Заперечення Департаменту долучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи в судовому засіданні просив суд відмовити позивачу у задоволенні позову. Також представником було долучено до матеріалів справи заперечення на позов.

Заслухавши представника позивача і третьої особи, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задоволити частково.

Судом встановлено, що ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.08.2015 по справі №2/686/3635/15 було визнано мирову угоду, згідно якої, за товариством з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" визнається право власності на єдиний майновий комплекс, що розташований : Хмельницька область, м. Хмельницький, вулиця Геологів, 13. Дана ухвала набрала законної сили 23.08.2015.

11.09.2015 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України було прийнято рішення №24365598 про державну реєстрацію права власності, форма власності : приватна на єдиний майновий комплекс, що розташований : Хмельницька область, м.Хмельницький, вулиця Геологів, 13, за суб'єктом : Товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс", податковий номер 32517590.

13.10.2015 апеляційним судом Хмельницької області постановлено ухвалу, згідно з якою, ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 07.08.2015 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до положень ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Із ч. 5 ст. 3 Закону вбачається, що державна реєстрація прав на нерухоме майно є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ст. 26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Суд звертає увагу на відсутність судового рішення, яким скасовано рішення про державну реєстрацію права власності.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМ України від 22.06.2011р. № 703 (далі - Порядок).

Пунктом 36 Порядку передбачено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Згідно з п.п. 10 п. 37 Положення документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що державний реєстратор прийняв оскаржуване рішення у відповідності до положень чинного законодавства України, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, а тому підстав для визнання його незаконним у суду немає.

Проте суд враховує, що ухвала, на підставі якої проведено державну реєстрацію права власності, скасована, що зумовлює необхідність скасувати і рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України від 11.09.2015 №24365598.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

З огляду на дану норму КАС України, суд прийшов до висновку, що задоволивши частково позовні вимоги Хмельницької міської ради, половину понесених нею судових витрат слід стягнути з відповідача.

Керуючись ст. 71, 72, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Аміністративний позов задоволити частково.

Рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України від 11.09.2015 №24365598 про державну реєстрацію права власності, форма власності : приватна на єдиний майновий комплекс, що розташований : Хмельницька область, м.Хмельницький, вулиця Геологів, 13, за суб'єктом : Товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс", податковий номер 32517590 - скасувати.

Стягнути з Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України за рахунок його бюджетних асигнувань судовий збір на користь Хмельницької міської ради в розмірі 609 грн.

Повернути Хмельницькій міській раді зайво сплачений судовий збір за звернення до Хмельницького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом в сумі 160 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 10 грудня 2015 року о 09:30.

Суддя ОСОБА_1