Ухвала суду № 54245736, 14.10.2014, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/28056/14-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва Цокол Л.І., при секретарі Насурлаєвій К.Е. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радник юстиції Шаменко O.A., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радник юстиції Шаменко O.A., розглянувши матеріали кримінального провадження №42014000000000499, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, звернувся до слідчого судді з колопотанням, яке погоджено з прокурором Зубковим А. про тимчасовий до ступ до речей і документів , які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення.

Клопотання обґрунтовано наступними обставинами.

Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420140000000000499 від 11.06.2014 за фактом розтрати та заволодіння коштами державного бюджету України в особливо великих розмірах службовими особами Міністерства охорони здоров'я України на чолі з екс-Міністром ОСОБА_2, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Так, відповідно до інформації Державної служби України з лікарських засобів встановлено, що розпорядженнями № 27924-1.3/2.1/17-12, № 27919- 1.3/2.0/17-12, № 27914-1.3/2.0/17-12, № 27922-1.3/2.1/17-12, № 27915/- 1.3/2.1/17-12 від 12.12.2012 тимчасово, до окремого рішення Державної служби України з лікарських засобів, заборонено реалізацію (торгівлю), зберігання та застосування всіх серій наступних лікарських препаратів: АКДП-Біолік, АДГІ- М-Біолік, АДП-Біолік, АД-М-Біолік, вакцина для профілактики гепатиту В, виробництва ПАТ «Фармстандарт-Біолік», Україна.

Відповідно до листа Держлікслужби України від 17.12.2012 №28435- 1.1/3.0/17-12 МОЗ України поінформовано про заборону реалізації (торгівлі), зберігання та застосування медичних імунобіологічних препаратів виробництва ПАТ «Фармстандарт-Біолік». Зазначений лист отриманий МОЗ України 18.12.2012 за вхідним № 19/2360.

Усупереч забороні на реалізацію, зберігання та застосування вищезазначених препаратів, яка унеможливлює виконання ПАТ «Фармстандарт-Біолік» умов укладених договорів щодо поставки імунобіологічних препаратів, службовими особами МОЗ України перераховано попередню оплату за цими договорами у сумі 6 481 594,72 грн, а також станом на 31.12.2014 не вжито заходи щодо повернення коштів як попередньої оплати з урахуванням індексу інфляції у загальній сумі 6 696 999,53 грн, які відповідно до ч. 1 ст. 57 Бюджетного кодексу України підлягають у разі їх невикористання поверненню в дохід державного бюджету, 'чим завдано шкоди державі у вказаному розмірі. Станом на 08.08.2014 сума, яка підлягає поверненню з урахуванням індексу інфляції становить^ загальній сумі 7 406 054,34 гривень.

Слід зазначити, що упродовж 2011-2012 років акціонером та членом Наглядової ради ПАТ «Фармстандарт-Біолік» був син Міністра охорони здоров'я України ОСОБА_2 - ОСОБА_4.

Згідно Акту позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності Міністерства охорони здоров'я України за період з 01.01.2012 до 31.12.2013 № 04-21/19 від 15.08.2014 встановлено, що відповідно до договорів про закупівлю товарів за державні кошти №34/21-24 від 04.05.2012, № 36/21-24 від 04.05.2012, № 223/21-24 від 29.08.2012, № 33/21-24 від 04.05.2012 та № 224/21-24 від 29.08.2012, укладених між МОЗ України, в особі заступника Міністра охорони здоров'я України - керівника апарату ОСОБА_6, з однієї сторони (далі - Замовник) та ПАТ «Фармстандарт- Біолік», в особі Голови правління ОСОБА_7, з іншої сторони (далі Постачальник), предметом є поставка лікарських засобів - суспензій для ін'єкцій, виробництва ПАТ «Фармстандарт-Біолік» на загальну суму 6481604,72 гривень.

Термін дії вказаних договорів встановлений 31.12.2012. Згідно графіків, які є невід'ємною частиною вказаних договорів, термінами поставки предмету договорів зазначено грудень 2012 року.

Разом з тим, в результаті проведення Держлікслужбою України позапланової перевірки ПАТ «Фармстандарт-Біолік» (акт перевірки додержання ПАТ «Фармстандарт-Біолік» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з промислового виробництва лікарських засобів № 62- В від 06.12.2012), тимчасово заборонено реалізацію(торгівлю), зберігання та застосування всіх серій лікарських засобів, які є предметом договорів про закупівлю товарів за державні кошти №34/21-24 від 04.05.2012, № 36/21-24 від 04.05.2012, № 223/21-24 від 29.08.2012, № 33/21-24 від 04.05.2012 та № 224/21- 24 від 29.08.2012.

Згідно з платіжними дорученнями №№ 1989, 1990, 1991, 1992 та 1993 від 18.12.2012, на підставі рахунків фактур №№ 3, 4, 5, 6, 7 від 13.12.2012 МОЗ України проведено попередню оплату за лікарські засоби - суспензії для ін'єкцій у повному обсязі.

Однак, станом на час проведення перевірки до договору, в частині перенесення термінів поставки, зміни не внесено, ПАТ «Фармстандарт-Біолік» фактично вакцину не поставлено, тобто графік поставки порушено.

Таким чином, ПАТ «Фармстандарт Біолік» в порушення статті 193 Господарського кодексу України, статті 526 Цивільного кодексу України та умов договору не поставив товар на загальну суму 6481604,72 гривень.

Станом на 08.08.2014 відповідно до даних бухгалтерського обліку Міністерства попередня оплата на загальну суму 6481604,72 грн ПАТ «Фармстандарт-Біолік» не поверталась.

Під час досудового розслідування встановлено, що у володінні Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ 37567646, м. Київ, вул. Бастіонна, 6) знаходяться документи, що стосуються здійснення в грудні 2012 попередньої оплати Міністерством охорони здоров'я України грошових коштів на рахунки ПАТ «Фармстандарт-Біолік» за лікарські засоби згідно договорів № 34/21-24 від 04.05.2012, № 36/21-24 від 04.05.2012, № 223/21-24 від 29.08.2012, №33/21- 24 від 04.05.2012 та № 224/21-24 від 29.08.2012.

У ході досудового слідства необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ 37567646, м. Київ, вул. Бастіонна, оі і стосуються здійснення в грудні 2012 попередньої оплати Міністерством охорони здоров'я України грошових коштів на рахунки ПАТ «Фармстандарт- Біолік» за лікарські засоби згідно договорів № 34/21-24 від 04.05.2012, № 36/21- 24 від 04.05.2012, № 223/21-24 від 29.08.2012, №33/21-24 від 04.05.2012 та № 224 21-24 від 29.08.2012.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком визначених ст. 161 цього Кодексу

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до рей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналізуючи обґрунтування слідчого з фабулою кримінального правопорушення і наданими матеріалами, видно, що інформація , яку слідчий просить надати дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи , в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні , інформація , доступ до якої просить надати слідчий, може бути використана як доказ, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160-166, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радник юстиції Шаменко O.A. тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх вилучення), які становлять банківську таємницю та перебувають у володінні Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ 37567646, м. Київ, вул. Бастіонна, 6) і стосуються здійснення в грудні 2012 попередньої оплати Міністерством охорони здоров'я України грошових коштів на рахунки ПАТ «Фармстандарт-Біолік» за лікарські засоби згідно договорів № 34/21-24 від 04.05.2012, № 36/21-24 від 04.05.2012, № 223/21-24 від 29.08.2012, №33/21-24 від 04.05.2012 та № 224/21-24 від 29. 08.2012, а саме:

- платіжних доручень №№ 1989, 1990, 1991, 1992 та 1993 від 18.12.2012; та рахунків фактур №№ 3, 4, 5, 6, 7 від 13.12.2012р.

Визначити строк дії ухвали тривалістю двадцять робочих днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Цокол

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/ 28056/14-к

Прим. 2 - слідчий Шаменко О.

Копія - Державна казначейська служба Україна

Виконавець: Цокол Л.І. 14.10.2014р.