Ухвала суду № 54226325, 09.12.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/1210/15

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Крусяна А.В.

- ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження заяву реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про розяснення порядку та способу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» звернулось до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, в якому просить:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 щодо залишення без розгляду документів, поданих 28 січня 2015 року ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: відомостей про те що з 09 квітня 2014 року ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_1) є фізичною особою - платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074);

- скасувати повідомлення Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 28 січня 2015 року про залишення без розгляду документів, поданих 28 січня 2015 року ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а саме: відомостей про те, що з 09 квітня 2014 року ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_1) є фізичною особою платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074);

- зобов'язати державного реєстратора юридичних осіб- підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 здійснити наступні дії:

- видалити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості (запис) про те, що ОСОБА_6 є фізичною особою - платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами, та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074);

- видалити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості (запис) про те що ОСОБА_6 є фізичною особою - платником податків, яка має право вчиняти дії від імені ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074) без довіреності, у тому числі підписувати договори;

- внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про те, що з 09 квітня 2014 року ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1) є фізичною особою - платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами, та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074);

- зобовязати Реєстраційну службу Одеського міського управління юстиції здійснити наступні дії:

- видалити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості (запис) про те що ОСОБА_6 є фізичною особою - платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами, та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074);

- видалити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості (запис) про те що ОСОБА_6 є фізичною особою-платником податків, яка має право вчиняти дії від імені ТОВ ІТІС ГАЛЕРЕЯ (код ЄДРПОУ 35242074) без довіреності, у тому числі підписувати договори;

- внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про те що з 09 квітня 2014 року ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків НОМЕР_1) є фізичною особою - платником податків яка обирається (призначається) до органу управління ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», є уповноваженою представляти ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» у правовідносинах з третіми особами та є керівником ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» (код ЄДРПОУ 35242074).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року апеляційну скаргу ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року скасувати.

Ухвалено у справі нову постанову якою частково задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІТІС ГАЛЕРЕЯ».

Визнано протиправними та скасовано повідомлення Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 28 січня 2015 року про залишення без розгляду документів, поданих 28 січня 2015 року ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Зобов'язано державного реєстратора юридичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції здійснити розгляд заяви ТОВ ІТІС ГАЛЕРЕЯ, від 28 січня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, яка подана відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». В решті позовних вимог відмовлено.

Державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції звернувся до суду із заявою про розяснення порядку та способу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року.

Заявник вказує на те, що згідно ч. 4 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР, якщо вони не передбачені частинами першою третьою цієї статті. Тобто, заявник вважає, що судом апеляційної інстанції зобовязано державного реєстратора здійснити розгляд заяви ТО» ІТІС-ГАЛЕРЕЯ» від 28.01.2015 року, яка не передбачена ст. 19 Закону, тобто фактично зобовязано порушити норми ч. 4 ст. 19 Закону.

Також судом апеляційної інстанції визнано протиправним та скасовано повідомлення державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 28.01.2015 року про залишення без розгляду документів ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ», про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР. Проте, судом не враховано, що згідно ст. 31, 38-1 Закону передбачено лише порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у випадках, передбачених законом, якщо таке рішення прийнято судом до 01 липня 2004 року, крім судового рішення щодо визнання юридичної особи банкрутом.

За таких обставин Державний реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції звернувся до суду із заявою про розяснення порядку та способу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року.

Колегія суддів вважає, що вказана заява про розяснення порядку та способу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Згідно до вимог ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим дана правова норма не містить, а з її змісту вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про розяснення судового рішення.

Заявник просить розяснити порядок та механізм виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року враховуючи зміст.

При цьому, у резолютивній частині постанови чітко вказано на те, що державного реєстратора юридичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції здійснити розгляд заяви ТОВ «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» від 28 січня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, яка подана відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Колегія суддів не вбачає необхідності розяснювати порядок та спосіб виконання зазначеного судового рішення.

Згідно до вимог ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст. 170, 197 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про розяснення порядку та способу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІТІС ГАЛЕРЕЯ» до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2, реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після надіслання її копії особам, що беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький