Ухвала суду № 54169053, 09.12.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"09" грудня 2015 р. справа № 428/7979/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 08 вересня 2015 року у справі № 428/7979/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про скасування рішення про відмову в призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про скасування рішення відповідача від 19 серпня 2015 року про відмову в призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; зобовязання управління призначити позивачу щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі, передбаченому ч.3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції від 12 лютого 2015 року (а.с. 2-7).

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 08 вересня 2015 року позовні вимоги задоволено. Скасовано повністю рішення управління від 19 серпня 2015 року № 5130/2015 року про відмову позивачу в призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; зобовязано відповідача призначити позивачу щомісячне грошове утримання судді у відставці у розмірі, передбаченому ч. 3 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції від 12 лютого 2015 року (а.с. 31-33).

Не погодившись з судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 08 вересня 2015 року у справі № 428/7979/15-а та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі. (а.с. 41-43).

30 листопада 2015 року до канцелярії Донецького апеляційного адміністративного суду від представника управління надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України. В обґрунтування зазначеного клопотання представник управління зазначив, що на розгляді Конституційному суді України перебуває справа за конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень ч. 3, абз. 4, першого речення абз.6 ч.5 ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» у взаємозвязку з положеннями п.п.5 п.2, п.17 розділу І та положень 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ .

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року розгляд вищевказаного клопотання відкладено до 09 грудня 2015 року для зясування думки позивача з цього приводу (а.с. 70).

02 грудня 2015 року до канцелярії суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи за її відсутності (а.с. 75).

Частиною 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши клопотання представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи заявленого клопотання, вважає за необхідне вимоги, викладені в клопотанні представника управління задовольнити та зупинити провадження у справі № 428/7979/15-а до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, спірна постанова прийнята, зокрема, на підставі положень ст. 141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

На сайті Верховного суду України (http://www.scourt.gov.ua) опубліковане конституційне подання щодо відповідності (конституційності) положень частини третьої, абзацу четвертого та речення першого абзацу шостого частини пятої статті 141 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VІІІ «Про забезпечення права на справедливий суд» у взаємозвязку з положеннями підпункту 5 пункту 2, пункту 17 розділу І, пункту 5 розділу ІІІ Закону України від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» стосовно звуження гарантій матеріального забезпечення та соціального захисту суддів у відставці положенням статті 8, частини першої статті 21, частини першої, пунктів 2, 9 частини пятої статті 126 Конституції України.

Враховуючи вищевикладене, та положення п.3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено обовязок зупинення провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 428/7979/15-а до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України.

Керуючись статтями 156, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зупинення провадження у справі № 428/7979/15-а задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 428/7979/15-а до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень частини третьої, абзацу четвертого та речення першого абзацу шостого частини пятої статті 141 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VІІІ «Про забезпечення права на справедливий суд» у взаємозвязку з положеннями підпункту 5 пункту 2, пункту 17 розділу І, пункту 5 розділу ІІІ Закону України від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» стосовно звуження гарантій матеріального забезпечення та соціального захисту суддів у відставці положенням статті 8, частини першої статті 21, частини першої, пунктів 2, 9 частини пятої статті 126 Конституції України.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Судді Т.Г.Арабей

ОСОБА_2

ОСОБА_3