Ухвала суду № 54056220, 03.12.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

03 грудня 2015 р.Справа № 820/9457/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Русанова В.Б., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Сумська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2015р. по справі № 820/9457/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕЙМС"

до Державна податкова інспекція у Московському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області , Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Охтирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Сумська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області

про скасування наказів, визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2015р. задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕЙМС" до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області , Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про скасування наказів, визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначену постанову суду Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Сумська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області подали апеляційні скарги.

Сумською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Конотопською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Глухівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області порушено питання про звільнити від сплати судового збору посилаючись на відсутність коштів.

Між тим Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області та Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області просить звільнити від сплати судового збору посилаючись на постанову Верховного Суду України від 30.06.2015 р. № 21.598а15.

Подані апеляційні скарги не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційних скарг не додано документи, що підтверджують сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Слід зазначити, що у разі, якщо бюджетна установа діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його або звільнення від сплати.

Крім того, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору." зобовязано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на сказане, дослідивши доводи клопотання Сумською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Конотопською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Глухівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про звільнення від сплати судового збору, підстав для його задоволення не вбачається.

Що до посилання Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області та Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області як на підставу для не сплати податковим органом судового збору, на постанову Верховного Суду України від 30.06.2015 №21-598а15 вважаю безпідставними, оскільки в даному судовому рішенні висловлена правова позиція щодо позивача, який відповідно до Закону "Про судовий збір" №3674-УІ від 08.07.2011 ( в редакції чинній до 01.09.2015) звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду з адміністративним позовом. По даній справі податковий орган не є позивачем, а тому відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору.

Згідно п.2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції , що діє з 01.09.2015 року), при поданні апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами, розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов до суду першої інстанції подано 31.08.2015 р.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 цього Закону (в редакції що діяла на момент 31.08.2015 р.) за подання адміністративного позову майнового характеру встановлено розмір судового збору в 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено, що з 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218 гривні.

Судом встановлено, що Шосткинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 на загальну суму 263127,50 грн.

Глухівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2015 року № НОМЕР_3, № НОМЕР_4 на загальну суму 206712,50 грн.

Конотопською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2015 року № НОМЕР_5, № НОМЕР_6 на загальну суму 405798,50 грн.

Сумською об'єднананою державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2015 року № НОМЕР_7, № НОМЕР_8, № НОМЕР_9 на загальну суму 300567, 50 грн.

Роменською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.08.2015 року № НОМЕР_10, № НОМЕР_11 на загальну суму 293267,50 грн.

Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області винесено податкові повідомлення-рішення від 04.08.2015 року № НОМЕР_12, від 24.07.2015 року № НОМЕР_13, від 24.03.2015 року № НОМЕР_14, від 17.07.2015 року № 0000701502/34346, № 0000711502/34349 на загальну суму 12606268,50 грн.

З огляду на зазначене, також виходячи з відсоткової ставки, встановленої Законом України "Про судовий збір", розміру мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2015 р., розмір судового збору, що має бути сплачений:

- Шосткинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 5359,20 грн.

- Глухівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 4547, 67 грн.

- Конотопською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 5359,20 грн.

- Сумською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 5359,20 грн.

- Роменською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 5359,20 грн.

- Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області складає 5359,20 грн.

Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотаннь Сумської об'єднаної державної податкової інспекціїГоловного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2015р. по справі № 820/9457/15 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕЙМС" до Державна податкова інспекція у Московському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області , Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Охтирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Сумська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області , Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про скасування наказів, визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги у 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Розяснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скаргу буде повернуто скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Русанова В.Б.