Ухвала суду № 54050559, 02.12.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"02" грудня 2015 р. Справа № 809/4357/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Черепій П.М., розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1

до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації

про визнання рішень, дій, бездіяльності неправомірними, визнання незаконними та скасування постанов від 20.11.2015 у ВП № 40553439, № 4055332, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

30.11.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання рішень, дій, бездіяльності неправомірними, визнання незаконними та скасування постанов від 20.11.2015 у ВП № 40553439, № 4055332, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди.

З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суддя зазначає наступне.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України Про судовий збір.

Згідно положень пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції, чинній на момент звернення до суду) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а немайнового характеру - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається із змісту позовної заяви, ОСОБА_1 просить:

- визнати рішення, дії та бездіяльність Департаменту Державної виконавчої служби міністерства юстиції України - неправомірними;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця від 20.11.2015 року про повернення стягувачу виконавчого документа (виконавче провадження № 40553439);

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця від 20.11.2015 року про повернення стягувачу виконавчого документа (виконавче провадження № 40553332);

- стягнути з Департаменту Державної виконавчої служби міністерства юстиції України по 5000 грн. моральної шкоди за кожне не виконане виконавче провадження;

- визнати рішення, дії та бездіяльність Івано-Франківської обласної державної адміністрації - неправомірними;

- зобов'язати Івано-Франківську облдержадміністрацію виконати рішення суду та вимоги державного виконавця, видати необхідні розпорядження та внести всі необхідні записи до трудової книжки, які випливають з рішення суду від 14.09.2011 року.

Тобто позов, заявлений ОСОБА_1 містить одну вимогу майнового і п'ять вимог немайнового характеру.

При подачі адміністративного позову судовий збір позивач не сплатив.

Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік, який вступив в дію з 01.01.2015 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2015 року складає 1 218 гривень.

Дана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. До позовної заяви позивачем не долучено доказ сплати судового збору або звільнення від сплати судового збору.

Суддя не приймає до уваги твердження позивача про те, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 ЗУ Про судовий збір, оскільки предметом спору по вказаній справі не є поновлення на роботі та стягнення заробітної плати. Вказаний спір вирішено постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2011 року, яка набрала законної сили 13.11.2012 року.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вказане суддя приходить до висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання рішень, дій, бездіяльності неправомірними, визнання незаконними та скасування постанов від 20.11.2015 у ВП № 40553439, № 4055332, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 14 грудня 2015 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Черепій П.М.