Постанова № 54039096, 03.12.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/11059/15-п

Провадження №3/751/2203/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі : головуючого судді Русанова Т. Т.

при секретарі Чвірова О. О.

за участі прокурора Карпусь І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , не працюючого, ІПН НОМЕР_1,-

Встановив:

Відповідно до наказу начальника Управління ДПтС України в Чернігівській області № 48-о/с від 11.04.2014 року, ОСОБА_1 з 17.04.2014 року був призначений на посаду вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області.

Відповідно до наказу начальника Управління ДПтС України в Чернігівській області №206-о/с від 31.12.2014 ОСОБА_1 було звільнено з посади вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області відповідно до п. 64 «Ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, за власним бажанням.

Згідно з матеріалами особової справи після звільнення зі служби ОСОБА_1 15.01.2015 ознайомився з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про засади запобігання і протидії корупції», зокрема з вимогами ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», про що свідчить його особистий підпис.

Звільнившись із вказаної посади, ОСОБА_1, в порушення вимог ч.1 статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» № 3206-УІ від 07.04.2011, не подав при звільненні зі служби з посади вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року, не подав зазначену декларацію в строк до 01 квітня 2015 року, фактично декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру була подана зазначеною особою лише 03.11.2015 року, що підтверджується відповіддю Управління ДПтС України в Чернігівській області від 06.11.2015 № 4/757/Пс.

ОСОБА_2 за місцем його проживання Прилуцькою ВК УДПтСУ в Чернігівській області було направлено лист - повідомлення № 859 від 30.03.2015 про те, що необхідно в найкоротший термін надати до сектору по роботі з персоналом Прилуцької ВК декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, але таку декларацію ОСОБА_1 до 03.11.2015 року не подавав.

Таким чином, своїми діями, які виразились у несвоєчасному поданні декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави, ОСОБА_1 порушив вимоги фінансового контролю, передбаченого ч. 1 статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення вимог фінансового контролю).

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення визнав та пояснив, що дійсно звільнився з посади вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області 31.12.2014 року, документи забрав 16.01.2015 року. Його було ознайомлено з вимогами ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» під розписку. Він знав, про те що необхідно було подати декларацію про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру до 01.04.2015 року, але він її не подав, оскільки забув про дане зобовязання. Просив застосувати мінімальний штраф.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, вислухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти мінімальне стягнення згідно з санкції статті 172-6 КУпАП в редакції, яка діяла станом на 01.04.2015 року, та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1, працюючи вихователем відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області, був особою, уповноваженою на виконання функцій держави та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до підпункту «д» п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» № 3206-УІ від 07.04.2011.

У відповідності до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеному цим законом.

Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року вводиться в дію з 26.04.2015 року. Згідно з п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року, Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» із змінами, внесеними Законом України від 12 серпня 2014 року, втрачає чинність у звязку з прийняттям Закону України «Про запобігання корупції», крім положень щодо фінансового контролю, які втрачають чинність з початком роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також вина ОСОБА_1 підтверджується копією витягу з наказу начальника Управління ДПтС України в Чернігівській області №48-о/с від 11.04.2014, яким ОСОБА_1 з 17.04.2014 було призначено на посаду вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області, копією з витягу наказу начальника Управління ДПтС України в Чернігівській області №206-о/с від 31.12.2014, яким ОСОБА_1 звільнено з посади вихователя відділу соціально-виховної та психологічної роботи Прилуцької ВК УДПтСУ в Чернігівській області відповідно до п. 64 «Ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, за власним бажанням.

Відповідно до копії попередження від 15.01.2015 після звільнення зі служби ОСОБА_1 під розпис ознайомився з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про засади запобігання і протидії корупції», зокрема з вимогами ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав свою вину та щиро розкаявся у вчиненому, що визнається судом обставиною, яка помякшує стягнення, має на утриманні неповнолітню дитину, і вважає можливим у виховних цілях призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КупАП (в редакції відповідної частини цієї статті, що діяла до 26.04.2015 року, до введення в дію Закону України «Про запобігання корупції» № НОМЕР_2 від 14.10.2014 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, ст.12 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», суд,-

Постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати його стягненню у виді штрафу в розмірі 170 гривень (рахунок № 31118106700002, одержувач: ГУК у Чернігівській області, код ЄДРПОУ 38054398, банк отримувача ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО -853592, КБКД- 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на кориcть держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. (Отримувач УК у м. Чернігові Новозаводський район 22030001, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054398, МФО 853592, Банк отримувача ГУДКСУ у Чернігівській області, Рахунок отримувача 31210206700004, Код класифікації доходів бюджету 22030001).

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя Т.Т. Русанова