Ухвала суду № 54016222, 01.12.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 822/3058/15

01 грудня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

секретар судового засідання: Майданюк Я.Л.,

за участю позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року у справі за заявою управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про роз'яснення судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про визнання дій протиправними, звільнення незаконним та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року заяву управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про роз'яснення судового рішення від 14.09.2015 року по справі № 822/3058/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про визнання дій протиправними, звільнення незаконним та зобов'язання вчинити дії - залишено без задоволення .

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, представник управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року вищевказану апеляційну скаргу відповідача залишено без руху з підстав невідповідності положенням ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України.

26 листопада 2015 року на адресу суду надійшла заява (вх.3604/15) від представника управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.10.2015 року (а.с.38, т.2), також ним було подано клопотання через канцелярію суду (вх.3603/15) щодо розгляду справи без участі представника відповідача.

Ухвалою від 26 листопада 2015 року суд апеляційної інстанції призначив судове засідання з розгляду вказаного клопотання на 01 грудня 2015 року (а.с.45, т.2).

Позивач в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання представника відповідача.

За змістом ч.2 ст.102 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Враховуючи вказане, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості розгляду питання щодо поновлення строку апеляційного оскарження за відсутності представника відповідача.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в клопотанні, колегія суддів вважає, що наявні всі підстави для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження, з огляду на таке.

Згідно з частиною 3 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як встановлено з матеріалів даної адміністративної справи, судом першої інстанції 07 жовтня 2015 року було прийнято оскаржувану ухвалу.

В заяві апелянт просить суд поновити строк оскарження зазначеного судового рішення, оскільки копію ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці отримало лише 13 жовтня 2015 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Управління від 13.10.2015 року за вх. № 8009 (а.с.40,т.2). Зазначена обставина позбавила управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці можливості вчасного оскарження судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга скаржником подана до суду 16 жовтня 2015 року року, тобто в межах 5-денного терміну, встановленого частиною 3 статті 186 КАС України, а саме з моменту коли він дізнався про рішення суду першої інстанції.

У відповідності до норм КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

При цьому за змістом ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, доказування поважності причин пропуску строку апеляційного оскаржування є обов'язком, в даному випадку, скаржника, якщо він наполягає на поновленні цього строку. А суд у відповідності до положень ч.3 ст.86 КАС України має оцінити належність, допустимість та достовірність поданого ним доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає поважним пропуск управлінням Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці строку на апеляційне оскарження рішення суду від 07 жовтня 2015 року, а тому вбачає підстави для поновлення цього строку.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року у справі за заявою управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про роз'яснення судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про визнання дій протиправними, звільнення незаконним та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Поновити управлінню Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці строк на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року у справі за заявою управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про роз'яснення судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України на Південо-Західній залізниці про визнання дій протиправними, звільнення незаконним та зобов'язання вчинити дії .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2 Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4