Ухвала суду № 53947687, 01.12.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 496/2851/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 28 жовтня 2015 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Болградського районного суду Одеської області від 28 серпня 2015 року задоволено позов, а саме скасовано рішення відповідача щодо стягнення з позивача коштів та зобовязано пенсійний орган повернути позивачу незаконно утримані кошти.

Не погоджуючись з вказаною постановою відповідачем подано до суду апеляційну скаргу без сплати судового збору.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір - за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір (в редакції станом на 01.09.2015 року) за подання субєктом владних повноважень апеляційної скарги на постанову суду, у справах немайнового характеру, встановлено судовий збір, у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, а саме у розмірі 80,39 грн., а за подання субєктом владних повноважень апеляційної скарги на постанову суду, у справах майнового характеру, встановлено судовий збір, у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, але не менше 1339,80 грн.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України - до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.

Вважаю, що оскільки апелянтом не сплачено судовий збір, у загальному розмірі 1420,19 грн. (з урахуванням оскарження постанови суду в частині скасування рішення ПФУ та зобовязання повернути кошти), це є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, у звязку із відсутністю коштів, проте вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року, згідно яких відсутність коштів у державного органу не є підставою для звільнення його від виконання своїх обовязків.

Суд вважає, що такі дії державного органу фактично нівелюють дію Закону України Про судовий збір, який прийнято законодавцем у новій редакції з метою належного фінансування судової системи. До того ж заявником не надано жодних належних доказів на підтвердження своїх доводів, а лише зазначено загальні посилання на відсутність коштів.

Така ж правова позиція викладена у численних рішеннях Вищого адміністративного суду України, зокрема у рішеннях від 15.09.2015 року по справам №№К/800/40595/15, К/800/40445/15, К/800/40563/15, К/800/40529/15, від 16.09.2015 року по справі №К/800/40673/15, від 18.09.2015 року по справі №К/800/40773/15, від 21.09.2015 року по справі №К/800/40868/15.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області - залишити без руху, надавши строк у один місяць, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду в повному обсязі, на реквізити: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030001; код ЄДРПОУ отримувача - 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача - 828011; № рахунку отримувача - 31212206781008; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу - Судовий збір, за апеляційною скаргою УПФУ в Біляївському районі Одеської області, Одеський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 38016923.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Яковлєв О.В.