Ухвала суду № 53941006, 26.11.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

26 листопада 2015 року Справа № 2-а-254/08

Волинський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - Костюкевича С.Ф.,

суддів: Ксензюка А.Я., Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву позивачів про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Державної податкової адміністрації України, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2008 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації України, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області про зобов'язання скасувати ідентифікаційний номер; виключити ідентифікаційний номер та всю інформацію про нього з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів; здійснювати в подальшому облік позивача як платника податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленими формами без застосування ідентифікаційного номера; знищити облікову картку з ідентифікаційним номером; проставити у паспорті позивача відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року адміністративний позов задоволено частково, зобов'язано ДПА України: - скасувати присвоєні ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ідентифікаційні номера; виключити ідентифікаційні номери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та всю інформацію про них з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів; - здійснювати облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 як платників податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленою формою обліку без застосування ідентифікаційного номера. Зобов'язано Луцьку ОДПІ: - здійснювати облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 як платників податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленою формою обліку без застосування ідентифікаційного номера; - знищити облікову картку з ідентифікаційним номером на ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 року та прийнято нову постанову, якої у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.03.2015 року скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 року залишено в силі.

17.11.2015 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися в суд з заявою заміну сторони виконавчого провадження Державну податкову адміністрацію України на Державну фіскальну службу України.

.

Дана заява мотивована тим, що внаслідок проведеної реорганізації новоствореному державному органу Державній фіскальній службі України передані повноваження та функції Міністерства доходів і зборів України, якому в свою чергу передані повноваження Державної податкової адміністрації України, у зв'язку з чим просять допустити заміну сторони виконавчих проваджень у виконавчих листах №313/2015, №316/2015, №317/2015 з Державної податкової адміністрації України на Державну фіскальну службу України.

Позивачем ОСОБА_1 26.11.2015 року за вх. №18678/15 подано до суду письмове клопотання про розгляд справи без її участі.

Представником відповідачів 26.11.2015 року за вх. №18683/15 подано до суду письмове клопотання в якому просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження з таких підстав.

Судом встановлено, що 23 квітня 2015 року Волинським окружним адміністративним судом за заявами позивачів видано виконавчі листи №313/2015, №316/2015, №317/2015 де боржником вказано Державну податкову адміністрацію України.

Згідно з частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з пунктом 1 Указу Президента України від 9 грудня 2010 року №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну податкову службу України, реорганізувавши Державну податкову адміністрацію України.

Указом Президента України від 18 березня 2013 року №141/2013 утворено Міністерство доходів і зборів України, яке є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №160 «Про утворення Державної фіскальної служби» Міністерство доходів і зборів України реорганізовано шляхом перетворення у Державну фіскальну службу України.

Таким чином, оскільки Державна фіскальна служба України є правонаступником Міністерства доходів і зборів України, яке в свою чергу є правонаступником Державної податкової адміністрації України, тому суд приходить до висновку, що слід замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів №313/2015, №316/2015, №317/2015, виданих Волинським окружним адміністративним судом 23 квітня 2015 року, а саме боржника - Державну податкову адміністрацію України її правонаступником - Державною фіскальною службою України.

Керуючись статтями 41, 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника Державну податкову адміністрацію України на Державну фіскальну службу України (04655, місто Київ, площа Львівська, будинок 8, ідентифікаційний код 39292197) у виконавчому провадженні по примусовому виконанні виконавчих листів №313/2015, №316/2015, №317/2015, виданих Волинським окружним адміністративним судом 23 квітня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена у повному обсязі 01 грудня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич

Судді А.Я. Ксензюк

В.В. Мачульський