Ухвала суду № 53940696, 01.12.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

01 грудня 2015 р. справа № 805/3542/15-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Васильєва І.А. розглянувши апеляційну скаргу управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року по справі № 805/3542/15-а (головуючий І інстанції - Христофоров А.Б.) за позовом ОСОБА_2 до управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2015 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/3542/15-а разом із апеляційною скаргою управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі Донецької області (далі - позивач, апелянт, УДКСУ у м. Маріуполі) на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року по справі № 805/3542/15-а (арк. справи 83-91).

Частинами 2, 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після отримання апеляційної скарги суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 даного кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження. До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

При цьому, за приписами частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, окрім копій документів додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів, приєднаних до апеляційної скарги, у порушення вищенаведеної норми частини 6 статті 187 КАС України апелянтом до апеляційної скарги доданий документ про сплату судового збору на суму 281, 36 грн., а саме: платіжне доручення від 19 листопада 2015 року № 520 (арк. справи 82).

З приводу викладеного суд зазначає наступне.

Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Мінімальна заробітна плата встановлена статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28 грудня 2014 року та складає 1 218 гривень, від розміру якої й справляється судовий збір.

Як зазначалось судом вище, управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі Донецької області звернулось до суду із апеляційною скаргою на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року по справі № 805/3542/15-а, якою позовні вимоги задоволено частково, а саме, задоволено в частині визнання протиправними дії та зобов'язання управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі вчинити певні дії (арк. справи 76-78).

Отже позовні вимоги про визнання протиправними дії та зобов'язання управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі вчинити певні дії, з якими не згоден апелянт є немайновими.

При цьому частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, 22 травня 2015 року внесені зміни до Закону України «Про судовий збір», які набрали чинності з 01 вересня 2015 року. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на час звернення апелянта з апеляційною скаргою) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлюються ставки судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 487,20 грн.

До того ж, підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені нові ставки за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Як вказувалося судом вище, апелянтом сплачений судовий збір лише у розмірі 281,36 грн., що є меншим, ніж ставки, встановлені Законом України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги за позовом немайнового характеру на рішення суду першої інстанції.

Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги за ставками судового збору, встановленими за подання до адміністративного суду апеляційної скарги за позовом немайнового характеру на рішення суду першої інстанції у розмірі 254 грн. 56 коп. ( 487,20 грн. * 110 % - 281,36 грн.).

До того ж суд вважає за необхідне зазначити, що надіслана на адресу суду апеляційна скарга підписана представником управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області саме особою, якій згідно з довіреністю від 31 грудня 2014 року № 03-23/4936 (дійсна до 31.12.2015 року) не надано право підпису апеляційних скарг від імені управління, та інших документів, в межах судового розгляду справи.

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Вiдповiдно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулась iз позовною заявою.

Підсумовуючи вищезазначене, апелянту під час усунення недоліків апеляційної скарги необхідно доплатити судовий збір в розмірі 254 грн. 56 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів: Краматор.УК/м Краматорськ/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області, а також відомості, які підтверджують право підпису апелянтом апеляційних скарг від імені управління, та інших документів, в межах судового розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Державної казначейської служби у м. Маріуполі Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2015 року по справі № 805/3542/15-а, - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя-доповідач: І.А. Васильєва