Постанова № 53815359, 20.11.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

20 листопада 2015 року Справа № 814/2840/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3, вул. Нова, 7, с. Крива Балка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57154

доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_4, пр. Гагаріна, 12-А(пр. Шевченка, 8-А, 65058), м. Одеса, 65039 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, б-р Т.Шевченка, 33-Б, м. Київ 32, 01032 провизнання протиправними дії, зобовязання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправними дії щодо відмови у прийнятті заяви з кредиторськими вимогами, у звязку із закінченням граничного терміну прийняття заяв, зобовязання включити вимоги до реєстру акцептованих вимог кредиторів акціонерного товариства «Імексбанк» по договору № НОМЕР_1 від 07.07.2014 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року та віднести вимоги до відповідної черги в порядку, встановленому чинним законодавством.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що він пропустив 30-денний строк для подання заяви про включення кредитором, в звязку з тим, що знаходився на стаціонарному лікуванні з 25.05.2015 по 30.06.2015, тому відповідач відповідно до ч.2 ст.49 Закону України « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» може внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Відповідачі надали суду заперечення проти позову, просять відмовити у позові, в звязку з тим, що позивач отримав гарантовану Фондом суму 200 000 грн, а заява про визнання позивача кредитором була подана з пропуском строку, тому вимоги вважаються погашеними.

Дослідив матеріали справи, заслухав пояснення сторін, суд дійшов висновку:

Позивачем та АТ «Імексбанк» був укладений договір № НОМЕР_2 від 19.05.2014 року про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу від 20.01.2014, договір № НОМЕР_3 від 03.01.2014 року про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу від 11.10.2013 року, договір № НОМЕР_4 від 03.01.2014 року про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу від 11.10.2013 року, договір № НОМЕР_1 від 07.07.2014, про приєднання до публічного договору №1 банківського депозиту від 20.01.2014 року. Загальна сума кредиторських вимог з урахуванням гривневого еквіваленту доларових вкладів становить 357001,28 грн. В межах суми відшкодування коштів за вкладами гарантованої Фондом позивачу були гроші частково повернути та залишок непогашеної суми кредиторських вимог позивача складає 156 703,81 грн.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 21.05.2015 року № 330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 27.05.2015 року № 105 « Про початок процедури ліквідації АТ»Імексбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку».

В газеті «Голос України» від 29.05.2015 року опубліковано оголошення про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, призначення уповноваженої особи Фонду та відшкодування коштів вкладникам.

Позивач з 25.05.2015 по 30.06.2015 року знаходився на стаціонарному лікуванні, що підтверджується довідкою лікарні.

08.07.2015 року позивач звернувся до уповноваженої особи Фонду із заявою про включення його до реєстру вимог кредиторів.

23.07.2015 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію повідомив позивача, що його вимоги не розглядаються та вважаються погашеними, в звязку з пропуском встановленого Законом строку на їх подання.

Відповідно до ст.45 Закону України « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті "Урядовий курєр" або "Голос України" не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку. Фонд у семиденний строк з дня початку процедури ліквідації банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів. Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів. ( ст.48 Закону № 4452).

Згідно з ст.49 Закону України « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Вимоги приймались Фондом з 29.05.2015 по 30.06.2015 року.

Позивач звернувся до уповноваженої особи Фонду з пропуском тридцятиденного строку 08.07.2015 року з поважних причин, але Законом України « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачена можливість поновлення строків для предявлення заяви позивача з кредиторськими вимогами та будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними. Кредиторські вимоги позивача це не сума у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами, тому уповноважена особа правомірно відмовила позивачу у задоволенні його кредиторських вимог.

Позивач посилається на можливість продовжити йому строк на звернення із заявою про визнання кредиторських вимог на підставі ч.2 ст.49 Закону України « « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», якою передбачено, що протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону Фонд здійснює такі заходи:

1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення;

2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів;

3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на вищезазначену статтю, оскільки цією статтею передбачені повноваження Фонду та не передбачені підстави для можливості поновити строк на предявлення кредиторських вимог. Законодавець визначив, що будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, тому позов задволенню не підлягає.

Згідно зі ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко

Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 25.05.2015р.