Рішення № 5375918, 26.08.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" серпня 2008 р.Справа № 7/4682 За позовом Прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі Дунаєвецької міської ради м. Дунаївці та Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Дунаївці

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дунаєвецької міської ради шляхом знесення торговельного кіоску

Суддя Крамар С.І.

Представники сторін:

від позивача 1. Слободян О.С. за дорученням №560 від 26.08.2008р.

від позивача 2. не зявився

від відповідача не зявився

за участю Шкадько В.В. прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору

Прокурор в інтересах держави в особі Дунаєвецької міської Ради м. Дунаївці та Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький звернувся з позовом до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Дунаївці про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дунаєвецької міської ради шляхом знесення торговельного кіоску.

Представник Дунаєвецької міської ради в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог наголошуючи на тому, що відповідач, в порушення вимог ст.125, ст.126 Земельного кодексу України, за відсутності правовстановлюючих документів, самовільно зайняв і використовує земельну ділянку площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дунаєвецької міської ради. Прокурор позовні вимоги підтримав.

Представник Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький в судове засідання не зявився.

Відповідач в судове засідання не зявився. У відзиві на позов повідомив, що визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

12.03.2008р. Камянець-Подільським міськрайвідділом з контролю за використанням та охороною земель проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства (акт б/н).

В ході перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,0012га із земель житлової та громадської забудови на території Дунаєвецької міської ради по АДРЕСА_1 для розташування торговельного кіоску без відповідних правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України.

Акт перевірки підписано ОСОБА_1 без зауважень та заперечень.

12.03.2008р. начальником Камянець-Подільського міськрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель на підставі результатів перевірки винесено припис №002453, яким зобовязано відповідача в місячний термін оформити правовстановлюючі документи або звільнити земельну ділянку. У приписі зазначено, що він підлягає обовязковому виконанню. Також даним приписом зобовязано відповідача повідомити Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області про його виконання до 12.04.2008р.

Припис Приватним підприємцем ОСОБА_1 отримано, що підтверджується написом про його отримання.

18.04.2008р. працівниками Камянець-Подільського міськрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель із залученням представника Дунаєвецької міської Ради проведено перевірки виконання відповідачем припису службової особи №002453 від 12.03.2008р.

Перевіркою виявлено, що відповідач припис службової особи №002453 від 12.03.2008р. не виконав, а саме правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 0,0012га під кіоском в м. Дунаївці по АДРЕСА_1 не оформив, земельну ділянку не звільнив.

18.04.2008р. на підставі виявлених в ході перевірки порушень, начальником Камянець-Подільського міськрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель складено протокол про адміністративне правопорушення №003400 та винесено повторний припис №004465, яким зобовязано відповідача в місячний термін оформити правовстановлюючі документи на самовільно зайняту земельну ділянку або звільнити її. Даним приписом також покладено на відповідача обовязок повідомити Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області про його виконання до 18.05.2008р.

Припис відповідачем отримано, що підтверджується написом про його отримання.

Враховуючи невиконання відповідачем приписів про усунення порушень земельного законодавства №002453 від 12.03.2008р., №004465 від 18.04.2008р. начальник Камянець-Подільського міськрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель звернувся до прокурора Дунаєвецького району з клопотанням №17-08/4-4 від 18.04.2008р. про вжиття заходів до Приватного підприємця ОСОБА_1 стосовно звільнення самовільно зайнятої земельно ділянки.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши їх в сукупності судом враховується наступне:

Згідно ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону.

Статтею 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст.93 Земельного кодексу України різновидом права користування є право оренди земельної ділянки, тобто засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Виходячи із змісту ст.126 Земельного кодексу України документом, який посвідчує право користування земельною ділянкою є договір оренди землі, оформлений та зареєстрований відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, у останнього відсутні правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними визначаються як самовільне зайняття земельної ділянки.

Статтею 212 Земельного кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки вирішення спірних правовідносини доведено до суду з вини відповідача, оплату судових витрат по справі необхідно покласти на останнього.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 47, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позов Прокурора Дунаєвецького району в інтересах держави в особі Дунаєвецької міської Ради м. Дунаївці та Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Дунаївці про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дунаєвецької міської ради шляхом знесення торговельного кіоску задовольнити.

Звільнити самовільно зайняту Субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Дунаївці земельну ділянку площею 0,0012га, що знаходиться по АДРЕСА_1 на території Дунаєвецької міської ради шляхом знесення торговельного кіоску.

Видати наказ.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України (р/р 31112095700002 МФО 815013, ЗКПО 23565225, отримувач коштів: УДК м. Хмельницький, банк отримувача: ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) 85грн. (вісімдесят пять гривень) витрат по оплаті державного мита.

Видати наказ.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України (р/р31215259700002, МФО 815013,ЄДРПОУ 23565225, отримувач коштів: УДК м. Хмельницький, банк отримувача: ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код бюджетної класифікації 22050000) 118грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на оплату інформаціно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя С.І. Крамар.

Віддруковано 6 примірників:

1 до справи;

2 позивачу 1;

3 позивачу 2;

4 відповідачу;

5 прокуратурі Хмельницької області;

6 прокуратурі Дунаєвецького району.