Ухвала суду № 53742050, 17.11.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2015 року м. Київ К/800/15858/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючої судді: Васильченко Н.В.,

суддів: Калашнікової О.В., Леонтович К.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-посередницької фірми "Успіх" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року у справі №815/6272/14 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-посередницької фірми "Успіх" до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, третя особа Споживчий кооператив "Успіх-авто" про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю торгівельно-посередницької фірми "Успіх" звернулося в суд з позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, третя особа Споживчий кооператив "Успіх-авто", в якому просило: зобов'язати відповідача внести запис про рішення господарського суду Одеської області від 17.02.2014 р. по справі № 916/3376/13 щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, яким визнано недійсним рішення загальних зборів споживчого кооперативу "Успіх-Авто" (ЄДРПОУ 38350818) від 22.08.2012 р., оформленого протоколом № 1 від 22.08.2012 р., в частині визначення місцезнаходження споживчого кооперативу за адресою: м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 2-а та формування статутного капіталу за рахунок торгівельних павільйонів, магазинів та частин вартості користування земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 2-а (реєстраційна дія № 15561020000044406 від 30.06.2012 р.).

Позивач свої вимоги обґрунтовував тим, що відповідачем в порушення вимог ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не внесений запис про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року, відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, товариство з обмеженою відповідальністю торгівельно-посередницької фірми "Успіх" звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ці рішення судів, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судом та обґрунтованість застосування норм матеріального права до вирішення спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги колегія суддів вважає їх не обґрунтованими, а скаргу такою, що не підлягає задоволенню із наступних міркувань.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що загальними зборами засновників Споживчого кооперативу "Успіх-авто", оформлених протоколом №1 від 22.08.2012 р., були прийняті рішення, зокрема, щодо створення споживчого кооперативу, визначення місцезнаходження споживчого кооперативу: м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 2-а та формування статутного капіталу споживчого кооперативу за рахунок внесків до статутного капіталу торгівельних павільйонів, магазинів та частин вартості користування земельними ділянками (під магазинами та павільйонами), розташованими за адресою: м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 2-а.

На підставі реєстраційної картки № 1, протоколу установчих зборів засновників (учасників) СК "Успіх-авто" про створення юридичної особи № 1 від 22.08.2012 р., двох примірників статуту, квитанції про оплату за проведення державної реєстрації юридичної особи, державним реєстратором проведено державну реєстрацію юридичної особі СК "Успіх-авто".

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.02.2014 р. по справі №916/3376/13 визнане недійсним рішення загальних зборів Споживчого кооперативу "Успіх-авто" (код ЄДРПОУ 38350818), оформлене протоколом №1 від 22.08.2012 р., в частині: визначення місцезнаходження споживчого кооперативу за адресою: Україна, Одеська область, м. Одеса, проспект Маршала Жукова, 2-а та формування статутного капіталу споживчого кооперативу за рахунок внесків до статутного капіталу торгівельних павільйонів, магазинів, та частин вартості користування земельною ділянкою, що знаходиться за вказаною адресою.

Вищезазначене рішення в порядку ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" було направлено господарським судом Одеської області до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та отримано останнім 14.05.2014 р.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суди виходили з того, що предметом судового розгляду по справі № 916/3376/13 не були зміни до установчих документів юридичної особи та скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи про внесення змін до установчих документів, скасування яких зумовлювало б відповідний обов'язок здійснити реєстраційні дії на підставі ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої і апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

У відповідності до абз.1 ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Згідно абз.6 ч.1 цієї ж статті державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України.

Судами встановлено, що за результатами опрацювання вищезазначеного рішення господарського суду Одеської області від 17.02.2014 р. по справі № 916/3376/13 та з огляду на вимоги ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції звернувся до господарського суду Одеської області із листом з приводу роз'яснення виконання даного рішення.

У відповідь листом від 31.03.2014 р. № 916/3376/13/1881/14 суддя господарського суду Одеської області повідомив державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про інформаційних характер направлення зазначеного рішення (рішення направлено до відома, а не до виконання), оскільки цим рішенням не було визнано недійними зміни до статуту СК "Успіх-авто".

На запит адвоката, який діяв в інтереса ТОВ ТПФ "Успіх" від 25.04.2014 р, відповідачем, листом від 30.04.2014 р. № 128-2483/6431-12.8/17 надана відповідь, що рішенням господарського суду Одеської області від 17.02.2014 р. по справі № 916/3376/13 не було визнано недійсними зміни до статуту, що зумовлює внесення відповідного запису до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім того, зазначив, що 04.04.2014 р. Відділом отримано рішення господарського суду від 31.03.2014 р. по справі № 916/3637/13/1878/14, яким було визнано недійсним рішення загальних зборів СК "Успіх-авто", оформлене протоколом № 3 від 12.12.2012 р. в частині затвердження статуту у новій редакції, а також визнано недійсними окремі пункти статуту, в результаті чого державним реєстратором було скасовано запис щодо державної реєстрації змін до установчих документів від 17.12.2012 р.

З огляду на наведене колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанції, що оскільки рішенням господарського суду Одеської області від 17.02.2014 р. №913/3376/13 визнано недійсними лише частину рішень загальних зборів СК "Успіх-авто", оформлених протоколом №1 від 22.08.2012 р., при цьому не були скасовані зміни до установчих документів юридичної особи та рішення засновників (учасників) юридичної особи про внесення змін до установчих документів, відповідно у відповідача не виник обов'язок здійснити реєстраційні дії на підставі ч.1 ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Враховуючи вищевикладене суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Колегія суддів дійшла думки, що суди першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно дослідили обставини справи, вірно встановили характер спірних

правовідносин та обґрунтовано застосували норми матеріального права до їх вирішення.

Порушень норм процесуального закону, які б призвели до ухвалення незаконних рішень, не встановлено.

Доводи касаційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

Відповідно до ст.224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю торгівельно-посередницької фірми "Успіх" залишити без задоволення.

постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2015 року у справі №815/6272/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, в порядку та у строки, визначені ст.ст. 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: