Ухвала суду № 53735539, 23.11.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 823/5260/15

Суддя-доповідач: Старова Н.Е.

У Х В А Л А

23 листопада 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

за участю секретаря: Тищенко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви про самовідвід колегії суддів при розгляді апеляційної скарги кандидата у депутати до Черкаської обласної ради ОСОБА_2 від Черкаської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом кандидата у депутати до Черкаської обласної ради ОСОБА_2 від Черкаської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» до Черкаської обласної виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Центральна виборча комісія, Уманська міська виборча комісія та дільнична виборча комісія №710955 про визнання протиправними дій, бездіяльності та рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Кандидат у депутати до Черкаської обласної ради ОСОБА_2 від Черкаської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» звернулась до суду з адміністративним позовом до Черкаської обласної виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Центральна виборча комісія, Уманська міська виборча комісія та дільнична виборча комісія №710955 про визнання протиправними: дій та бездіяльності, що виявились у порушенні порядку розгляду скарг та проведення засідання виборчої комісії, передбачені Законом України «Про місцеві вибори», постановою Центральної виборчої комісії від 05.09.2015 №228 та №229 під час розгляду скарги позивача на рішення Уманської міської виборчої комісії, оформлене протоколом з позначкою «уточнений» Уманської міської виборчої комісії від 02.11.2015 «Про підсумки голосування з виборів депутатів Черкаської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №65», яка подана 04.11.2015 за вхідним №137 від 05.11.2015 з уточненнями і змінами, під час підготовки та ведення засідання Черкаської обласної виборчої комісії, яке відбувалось 15.11.2015-16.11.2015; дій щодо підсумків результатів виборів депутатів Черкаської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі, що зафіксовані у протоколі від 16.11.2015; визнання протиправними та скасування постанов Черкаської обласної виборчої комісії від 15.11.2015 №85; від 16.11.2015 №86 «Про затвердження виборчих списків місцевих організацій політичних партій, сформованих за результатами чергових виборів депутатів Черкаської обласної ради від 25.10.2015»; від 16.11.2015 №87 «Про офіційне оприлюднення результатів виборів депутатів Черкаської обласної ради»; від 16.11.2015 №88 «Про підсумки голосування та результати виборів депутатів Черкаської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі»; зобов'язання розглянути скаргу позивача, яка подана 04.11.2015 за вхідним №137 віл 05.11.2015 з уточненнями і змінами, на рішення Уманської міської виборчої комісії оформлено протоколом і позначкою «уточнений» Уманської міської виборчої комісії віл 02.11.2015 «Про підсумки голосування з виборів депутатів Черкаської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №65».

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2015 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, апелянтом було подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Суддями Старовою Н.Е., Мєзєнцевим Є.І. та Чаку Є.В. заявлено самовідвід у даній справі, мотивований тим, що даний склад суду брав участь у розгляді апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду у справі №823/5189/15 за адміністративним позовом кандидата у депутати до Черкаської обласної ради від Уманської міської організації політичної партії "Блок Петра Порошенка "СОЛІДАРНІСТЬ" ОСОБА_2 до Черкаської обласної виборчої комісії, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Центральної виборчої комісії, Уманської міської виборчої комісії, дільничної виборчої комісії №710955 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, що на думку суддів може свідчити про упередженість даного складу суду.

Розглянувши заяви про самовідвід, перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення зазначених заяв, з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, судді Старова Н.Е., Мєзєнцев Є.І., Чаку Є.В. брали участь в розгляді апеляційної скарги ОСОБА_2 у справі №823/5189/15, межі розгляду якої пов'язані з встановленням результатів виборів, зокрема Уманською міською виборчою комісією про підсумки голосування у виборчому окрузі №65 щодо підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №710955 з виборів депутатів Черкаської обласної ради в багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №65.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015 року у справі №823/5189/15 було залишено без змін постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 року, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо визнання неправомірним та скасування рішення відповідача про результати виборів депутатів Черкаської обласної ради, та зобов'язання відповідача прийняти рішення про уточнення протоколу Уманської міської виборчої комісії про підсумки голосування у виборчому окрузі №65 на підставі проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №710955 з виборів депутатів Черкаської обласної ради в багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №65.

Відтак, наявні підстави, передбачені п.4 ч.1 ст.27 КАС України, якими передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Згідно ч.3 ст.24 КАС України, перегляд судових рішень в адміністративних справах в апеляційному порядку здійснюється колегією у складі трьох суддів.

Згідно ч.1 ст.30 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Враховуючи зазначені норми права, обставини справи, та те, що даним складом суду вже було розглянуто апеляційну скаргу у справі №823/5189/15, яка пов'язана із справою №823/5260/15, де апелянтом є також кандидат у депутати до Черкаської обласної ради від Уманської міської організації політичної партії "Блок Петра Порошенка "СОЛІДАРНІСТЬ" ОСОБА_2, який оскаржує обставини і докази, яким цей склад суду вже частково надавав оцінку, тому колегія суддів прийшла до висновку про задоволення заяв про самовідвід складу суду.

Розглянувши заяви про самовідвід, перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, з урахуванням того, що даний склад суду вже брав участь у розгляді та вирішенні справи №823/5189/15, суд вважає за необхідне задовольнити заяви про самовідвід.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 28, 30, 31, 206 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Старової Н.Е., Мєзєнцева Є.І. та Чаку Є.В. про самовідвід при розгляді апеляційної скарги кандидата у депутати до Черкаської обласної ради ОСОБА_2 від Черкаської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2015 року у справі №823/5260/15.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.