Ухвала суду № 53731922, 23.11.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2421/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції в м. Чернівцях Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції м. Чернівці №0097451707 від 04.11.2015 р., яким до неї застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 11431,80 грн. за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання по сплаті єдиного податку протягом строків, визначених п. 295.3 ст. 295 Податкового кодексу України.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ст. 105 КАС України позов предявляється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

У відповідності до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що на підтвердження обставин, на які позивачка посилається у позовній заяві, доказів нею не надано, а також не вказано обставини, які свідчать про неможливість їх надання до суду. Зокрема, позивачкою не надано наступні докази: докази її перебування на спрощеній системі оподаткування; звіт про результати підприємницької діяльності за 4 квартал 2014 р.; докази звернення позивачки 04.02.2015 р. до податкового інспектора для отримання рахунку на сплату єдиного податку; заяву на ім'я начальника ДПІ у м. Чернівці про перерахування коштів з одного рахунку на інший.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із позовної заяви, позивачка в додатках до позову зазначила квитанцію про сплату судового збору. Проте, актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 19.11.2015 р. зафіксовано, що при розкриванні поштового відправлення - адміністративного позову, який надійшов від ОСОБА_1 не виявилося вказаних в додатку документів, а саме: квитанція про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) в редакції чинній на дату звернення позивача з позовом до суду).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (0,4 х 1218,00 грн. = 487,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (5 х 1218,00 грн. = 6090,00 грн.)

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог майновий, оскільки вирішення судом цього спору стосується зобовязань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер. Отже, за подання вказаного позову позивачка має сплатити судовий збір у розмірі 487,20 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана позивачкою без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачці строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачці.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький