Постанова № 53661348, 08.11.2010, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72, 8300, (04595) 6-76-19

Справа № 2 а - 780/2010 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі

головуючого судді Мартинова Є.О.

при секретарі Макаревич Я.А.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області адміністративну справу за позовом Громадської організації Товариство індивідуальних забудовників «Діброва» до ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання нечинним рішення сільської ради № 1639-43-У від 25 травня 2010 року, -

встановив:

01.09.2010 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області від представника позивача надійшов даний позовом з проханням: визнати нечинним рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки» № 1639-43-У від 25 травня 2010 року, прийняте ОСОБА_1 сільською радою Бориспільського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. 28 квітня 2005 року між позивачем та відповідачем, терміном на 49 років, був укладений договір оренди земельної ділянки площею 5,0 га, яка знаходиться в адміністративних межах ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області в межах села Вишеньки. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_2 та зареєстровано в реєстрі за № 1171. Позивач належним чином виконує умови договору, сплачує орендну плату. 02.06.2010 року відповідач листом за № 2-13-361 повідомив позивача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки на підставі рішення ОСОБА_1 сільської ради за № 1639-43-У від 25 травня 2010 року «про внесення змін до договору оренди земельної ділянки», а саме: орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 7% від грошової оцінки за поточний рік від грошової оцінки за поточний рік (без урахування ПДВ) на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області № 33210812600105, код платежу 13050200, код одержувача 04363490, банк одержувача УДК у Київській області МФО 821018. Також вказаним рішенням було внесено зміни до пункту 28 договору оренди, який викладено в наступній редакції: «передавати у користування земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенду)». Крім того відповідачем було зазначено, що голова правління позивача звернувся до відповідача з цього питання, але ніхто до відповідача не звертався з питань перегляду умов укладеного договору.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснив, що вважає рішення сільської ради правомірним.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши їх повноваження, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані підлягають задоволенню в посному обсязі з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що між ОСОБА_1 сільською радою Бориспільського району Київської області, в особі сільського голови ОСОБА_3 та Громадської організації товариства індивідуальних забудовників «Діброва», в особі директора ГО ТІЗ «Діброва» ОСОБА_4 укладеного договір про строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, яка знаходиться в адміністративних межах ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області, площею 5,00 га; договір укладено на 49 років, даний договір зареєстровано в реєстрі № 1171 та посвідчено приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2 (а.с. 7 – 12).

Згідно рішення ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області від 25 травня 2010 року № 1639-43-У, розглянувши звернення голови правління громадської організації ТІЗ «Діброва» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки в зв»язку зі змінами розміру земельного податку, керуючись п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 93, 124 Земельного кодексу України, ОСОБА_1 сільська рада вирішила: 1. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеному між Громадською організацією ТІЗ «Діброва» та ОСОБА_1 сільською радою від 28 квітня 2005 року за реєстром № 1171, в зв»язку зі змінами розміру земельного податку, згідно додатку. 1.1. Пункт 9 договору оренди, розділу «Орендна плата» викласти в такій редакції : Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 7 % від грошової оцінки за поточний рік (без урахування ПДВ) на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області № 33210812600105, Код платежу 13050200, код одержувача 04363490, Банк одержувача УДК у Київській області МФО 821018. 1.2. пункт 28 договору оренди, розділу «інші права та обов»язки сторін» викласти в такій редакції: передати у користування земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) (а.с. 17).

Дане рішення є нечинним з наступних підстав.

Так, згідно умов договору про строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, п. 33. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та підлягає нотаріальному посвідченню. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв»язується у судовому порядку. Крім того відповідно до п. 35 даного договору, розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. (а.с. 10).

Як вбачається з пояснень представника позивача ні голова правління ГО ТІЗ «Діброва» ні будь-які його представники, ні письмово, ні в усній формі або в інший спосіб не звертались до відповідача з питань перегляду умов укладеного договору. Крім того їх не було запрошено для обговорення питань про внесення змін до договору.

Відповідачем не надно жодних доказів, щодо звернення позивача до відповідача про внесення змін до укладеного договору.

З цього вбачається, що відповідачем в односторонньому порядку, тобто з порушенням було змінено умови договору оренди земельної ділянкою.

Крім цього, згідно ст. 7 Закону України «Про оплату за землю», ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

На підставі повно і всебічно з»ясованих обставин справи на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, суд прийшов до висновку, що відповідачем з порушенням були внесені зміни до договору оренди, в зв»язку з чим позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Понесені позивачем судові витрати по сплаті державного мита в розмірі 3 гривні 40 копійок ( відповідно до декрету «Про державне мито» складає 0,2 неоподатковуваного мінімуму

доходів громадян із скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб) підлягають стягненню з відповідача (а.с. 6).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Громадської організації Товариство індивідуальних забудовників «Діброва» до ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання нечинним рішення сільської ради № 1639-43 У від 25 травня 2010 року – задовольнити в повному обсязі.

Визнати нечинним рішення «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки» № 1639-43-У від 25 травня 2010 року, прийняте ОСОБА_1 сільською радою Бориспільського району Київської області.

Стягнути з ОСОБА_1 сільської ради Бориспільського району Київської області на користь Громадської організації Товариство індивідуальних забудовників «Діброва» понесені судові витрати по сплаті державного мита в розмірі 3 гривні 40 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Мартинов Є.О.