Ухвала суду № 53646671, 26.10.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/76807/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Приватного акціонерного товариства «Ікс 5 Рітейл Груп Україна»

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012

у справі №2-а-8434/11/2670

за позовом Закритого акціонерного товариства «Ікс 5 Рітейл Груп Україна»

до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві

про визнання протиправним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 29.11.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012, у задоволенні позову відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про задоволення позову, з підстав невірного застосування норм матеріального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено фактичну перевірку позивача за адресою м.Київ, вул.Васильківська, 34, за якою знаходиться належний йому магазин «Перекресток», щодо дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за результатами якої складено акт від 30.03.2011 №0224/01/30725116.

В акті зафіксовано факт реалізації однієї пачки сигар «Black Stone vanilla" (імпортер дистриб?ютер в Україні «Сигарний дім «Фортуна», дата виробництва 05 листопада 2007 року, марка акцизного податку ТІ 08/4 ААВЦ 518033) за ціною 28,13 грн., тоді як зазначена на пачці виробником ціна складає 27,00 грн. за пачку.

Факт реалізації засвідчується фіскальним чеком від 30 березня 2011 року № 186.

Додатком до акта перевірки є акт зняття залишків тютюнових виробів, які знаходились у магазині станом на 30 березня 2011 року, загальна вартість яких становила 68570,89 грн.

На підставі акта перевірки прийнято рішення від 26 квітня 2011 року № 262544/32-128/0261 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 68570,89 грн., передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається позивач у касаційній скарзі, та вважає, що судом повно встановлено обставини у справі, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні відносини.

Згідно статті 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення. Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України. Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати. Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Правилами роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затвердженими Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 №218, встановлено, що продаж тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими від тих, що зазначені на пачках.

Згідно абзацу 12 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

За підтвердження факту реалізації тютюнових виробів за ціною вищою від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про правомірність застосування до позивача відповідальності у вигляді фінансових санкцій на підставі оспорюваного рішення.

Доводи касаційної скарги правильності висновків судів попередніх інстанцій не спростовують, не заперечуючи факт порушення, позивач вважає, що відповідачем не доведено вартості наявних у позивача тютюнових виробів у зазначеному розмірі, при цьому, всупереч вимогам ч.1 ст.71 КАС України, жодних доказів на підтвердження іншої вартості тютюнових виробів наявних на час проведення перевірки позивачем не надано.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що суди першої та апеляційної інстанції, повно та правильно встановивши обставини справи, дали їм належну оцінку з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування судових рішень, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Ікс 5 Рітейл Груп Україна» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239№ КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун