Постанова № 53643607, 31.08.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. № 2а-6628/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Падляк О.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі до Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ 24 Енергоресурс-Монтаж" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ 24 Енергоресурс-Монтаж" заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ 24 Енергоресурс-Монтаж" (ЄДРПОУ 01415708) є страхувальником відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Відповідно вимог Закону відповідач відшкодовує витрати Пенсійного фонду України на доставку і виплату пенсій, які призначені його працівникам на пільгових умовах. Відповідач не сплатив позивачу вказані витрати за період з січня по квітень 2011 року у розмірі 16528,24 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його здоволити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у поданому до суду запереченні на позов. Зазначив, що особа отримує право на пільгову пенсію згідно ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" при умові, що вона стаж на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці набула до 1 січня 1992 р. (тобто до набрання чинності цим Законом). Оскільки величина стажу на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці необхідного для призначення пенсії повинна становити не менше 12 років 6 місяців, величина пільгового стажу ОСОБА_3 (електрозварник - газорізчик) станом на 01.01.1992 р. становить 17 років 5 місяців 6 днів (1974-1993 роки праці на підприємстві); а величина пільгового стажу ОСОБА_4 (газорізчик- майстер) станом на 1 січня 1992 р. становить 14 років 4 місяці 30 днів (1974 - 2009 ро ки праці) і цілком достатні для призначення пенсії за ст. 100 Закону про пенсійне забез печення.

Тому нарахована пільгова пенсія ОСОБА_3 за січень - квітень 2011 року в сумі 3484,84 грн. і нарахована пільгова пенсія ОСОБА_4 за січень - квітень 2011 рокув сумі 5635,64 грн. відшкодуванню підприємством не підлягають.

Також представник відповідача звертає увагу суду на те, що особам, які не мають повного стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці вік необхідний для призначення пенсії відповідно до ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" знижується пропорційно до наявного стажу. Тому підприємство повинно покривати лише частину витрат на виплату пенсій.

ОСОБА_5 (майстер, виконроб), який працював виконробом на підприємстві, отримав частину пільгового стажу станом на 1 січня 1992 р. в розмірі 9 років 7 місяців 6 днів. А тому із загальної нарахованої йому пільгової пенсії у розмірі 2319,68 грн. за січень - квітень 2011 року підприємство повинно відшкодувати Пенсійному фонду України лише 21% цих сум, а не 50%, як зазначається у наданих суду розрахунках, оскільки 79% пільгового стажу ОСОБА_5 зароблено до 1 січня 1992 р. Тобто сума, яка підлягає до відшкодування Пенсійному фонду України за витрати на виплату пільгової пенсії ОСОБА_5 за рахунок підприємства за січень - квітень 2011 р. становить 2319,68/0,5x0,21= 974,27 грн.

ОСОБА_6 (газорізчик), який працює на підприємстві з 1975 року, отримав частину пільгового стажу станом на 1 січня 1992 року в розмірі 9 років 7 місяців 19 днів. Тому із загальної нарахованої йому пільгової пенсії за січень - квітень 2011 р. у розмірі 5088,08 грн. підприємство повинно відшкодувати Пенсійному фонду України тільки 21% від цих сум, оскільки 79 % пільгового стажу ОСОБА_6 зароблено до 1 січня 1992р. Тобто сума, яка підлягає до відшкодування Пенсійному фонду України на виплату пільгової пенсії ОСОБА_6 за рахунок підприємства за січень - квітень 2011 року становить 5088,08x0,21=1068,50грн.

Таким чином, підприємство повинно відшкодувати лише частину витрат на виплату пільгових пенсій за січень - квітень 2011 р. з 16528,24 грн. - 2042,77 грн.

Представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши доводи представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ 24 Енергоресурс-Монтаж" по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до стягнення становить 16528,24 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з січня по квітень 2011 року.

Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами вищевказаного Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до приписів п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року, Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, наведене свідчить про право позивача на відшкодування понесених ним витрат, зокрема на доставку пільгових пенсій.

Згідно направлених позивачем відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" гр. ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_3 за період з січня по квітень 2011 року на суму 16528,24 грн. Докази надіслання позивачем розрахунків наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов є підставний і обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СУ 24 Енергоресурс-Монтаж" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі 16528,24 грн. заборгованості по сплаті витрат на виплвту та доставку пільгових пенсій.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 02.09.2011 р.