Постанова № 53632537, 20.11.2015, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/4149/15-а

Провадження № 2-а/500/140/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2015 року

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Павлюк Л.П.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

справу за позовом

ОСОБА_1

до

Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області

про

визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач пояснила, що з 15 лютого 2011 року отримує пенсію за віком у відповідності до вимог Закону України «Про державну службу». постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18 вересня 2013 року визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області здійснити перерахунок пенсії за довідкою та зобов'язано здійснити перерахунок у новому розмірі з 26 червня 2013 року. Перерахунок здійснено, разом із тим розмір пенсії з липня 2015 року встановлений у розмірі 80% від заробітної плати, що є порушенням вимог ст. 37-1 Закону України «Про державну службу»,у зв'язку із чим просить визнати протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії з 01 липня 2015 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області з 01 липня 2015 року здійснити нарахування пенсії в розмірі 90% з 18 вересня 2013 року та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

представник відповідача проти позовних вимог заперечує, пояснила, що за постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18 вересня 2013 року проведено перерахунок та виплачена пенсія в новому розмірі з 26 червня 2013 року. Разом із тим у липні 2015 року розмір пенсій позивача приведено у відповідність до вимог чинного законодавства і застосовано розрахунок 80% від заробітку.

Вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Довідкою за № 2074 від 09 липня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області підтверджені обставини зменшення розміру виплати пенсії з липня 2015 року, що за твердженням сторін складає 80% від заробітної плати, з якої проводилось нарахування.

У відповідності до чинного законодавства з 1 жовтня 2011 року вступив у силу Закон України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року N 3668-VI, яким внесено зміни до Закону України "Про державну службу" зокрема до статті 37, відповідно до яких пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VII. внесено зміни до статті 37 Закону України "Про державну службу" і відповідно до цих змін пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум к заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, положення частини третьої статті 37 Закону України "Про державну службу" щодо призначення державним службовцям пенсії за вислугу років у розмірі не більше 90 відсотків посадового окладу, втратили чинність у зв'язку з внесенням змін до редакції цієї статті Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", а з моменту вступу в законну силу Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" втратили чинність положення статті 37 Закону України "Про державну службу", щодо призначення пенсії державним службовцям в розмірі 80 відсотків суми к заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески.

Підстави та порядок перерахунку пенсії державним службовцям регулює стаття 37-1 Закону України "Про державну службу", положення якої щодо перерахунку пенсії у зв'язку із прийняттям Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" не зазнали змін.

Згідно з приписами вказаної статті у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Таким, чином, позивач має право на перерахунок пенсії відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну службу", з застосовуванням норми, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, тобто статті 37 Закону України "Про державну службу" в редакції до внесення змін Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні".

Разом із тим у відповідності до вимог ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням вказаного суд відмовляє у задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання нарахування розміру пенсії з 26 червня 2013 року.

Керуючись ст. 158-163 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльського районі Одеської області з 01 липня 2015 року здійснити нарахування пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні позовних вимог про нарахування пенсії з 18 вересня 2013 року відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_3