Ухвала суду № 53553178, 13.07.2015, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/3078/2015

Справа № 428/6270/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Волковій О.М., за участю слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 24.10.2014 р. до Сєвєродонецького MB ГУМВС України у Луганській області надійшов рапорт начальника УДСБЕЗ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_3 про те, що посадові особи відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів, чим покращили майнове становище TOB «ЛЕО», ЄДРПОУ 31443937.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради №40 від 09 грудня 2010 р. відділ освіти Сєвєродонецької міської ради зобов'язано безкоштовно передати мережі електропостачання, які живлять об'єкти відділу освіти з комунальної власності територіальної громади м. Сєвєродонецька, у власність TOB «Луганське енергетичне об'єднання».

На виконання зазначеного рішення згідно з актом приймання-передачі від 31 березня 2011 р., який затверджено генеральним директором TOB «ЛЕО» ОСОБА_4 та міським головою ОСОБА_5, передані кабельні мережі, які забезпечують живлення об'єктів відділу освіти Сєвєродонецької міської ради на загальну суму 187034,29 гривень.

Відповідно до пункту 5 додатку до вищезазначеного рішення Сєвєродонцької міської ради передані кабельні мережі КЛ-0,4 кВ ТП 46 до об'єкту ДНЗ №9 (по вул. Федоренко буд.29) довжиною 100 метрів вартістю 79,60 грн. (марка кабелю АСБ 3x50+1x25).

Акт прийому - передачі від 31 березня 2011 року підписано начальником відділу освіти ОСОБА_6 (передав) та головним бухгалтером відділу освіти ОСОБА_7 (передав), начальником ВЕМ TOB «ЛЕО» ОСОБА_8 (прийняв) та головним бухгалтером Лисичанським ВЕМ TOB «ЛЕО» ОСОБА_9 (прийняв).

В бухгалтерському обліку відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, факт передачі кабельних мереж, які забезпечують живлення об'єктів відділу освіти на баланс TOB «ЛЕО», відображено на підставі акту приймання-передачі та повідомлення від 31.03.2011 №1 в меморіальному ордері № 9 за квітень 2011 року на загальну суму 187034,29 гривень. Зазначена операція відображена в бухгалтерському обліку відділу освіти по кредиту субрахунку 103 «будинки та споруди».

Згідно акту № 830-21/007 від 20.05.2013 року, головним державним фінансовим інспектором Кремінської об'єднаної Державної фінансової інспекції в Луганській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Сєвєродонецької міської ради за період з 01.01.2011 року по 01.02.2013 року. На вимогу Державної фінансової інспекції в Луганській області пред'явлену вході проведення ревізії, начальником відділу освіти Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_6 надано рішення Сєвєродонецької міської ради від 11.02.2011 року № 252 «Про внесення змін до рішення Сєвєродонецької міської ради від 09.12.2010 року № 40» відповідно до якого пункт 5 додатку до вищезазначеного рішен Сєвєродонцької міської ради виключено з переліків об'єктів переданих TOB «ЛЕО» кабельні мереж, що живлять ДНЗ № 9.

Акт прийому-передачі мереж зовнішнього електропостачання від TOB «JIEO» відділу освіти Сєвєродонецької міської ради до Кремінської об'єднаної Державної фінансової інспекції в Луганській області не надано.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_6 акт прийому-передачі вищезазначених мереж електропостачання по вул. Федоренко, 29, м. Сєвєродонецька не складався тому, що передача цих мереж по даному об'єкту призупинено рішенням міської ради від 11.02.2011 р. №252.

Також за даними бухгалтерського обліку відділу освіти Сєвєродонецької міської ради кабельні мережі КЛ-0,4кВ ТП 46 на балансі відділу освіти не обліковуються.

Сєвєродонецькою міською радою листом від 12.04.2013 року надано копію рішення від 24.02.2011 року № 252, яким затверджено звіт щодо виконання міського бюджету за 2010 року.

Враховуючи викладене, надане секретарем Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_10 рішення від 21.02.2011 року №252 не відповідає змісту рішення Сєвєродонецькою міською радою від 11.02.2011 року №252 наданого начальником відділу освіти ОСОБА_6

У ході ревізії отримано лист TOB «Луганське енергетичне об'єднання» про те, що кабельні мережі 0,4 кВ від ТП-46 дитячого дошкільного закладу № 9 розташованого за адресою: м.Сєвєродонецьк, вул. Федоренко 29, знаходиться у власності об'єднання на балансі Сєвєродонецького району електричних мереж на підставі рішення Сєвєродонецької міської ради від 09.12.2010 року №40 та акту приймання-передачі від 31.03.2011. також, у власності TOB «ЛЕО» знаходяться будівлі та обладнання ТП-46. Окремо в листі зазначено, що рішення сесії Сєвєродонецької міської ради від 11.02.2011 року №252 «Про внесення змін до рішення Сєвєродонецької міської ради від 09.12.2010 року №40 до TOB «ЛЕО» не надходило.

У клопотанні слідчий просить надати йому доступ до акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Сєвєродонецької міської ради № 830-21/007 від 20.05.2013 року за період часу з 01.01.2011 року по 01.02.2013 року з додатками, який знаходиться у володінні Державної фінансової інспекції у Луганській області, за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32-А, Луганської області з подальшою можливістю їх вилучення, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Заслухавши слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що Сєвєродонецький МВ ГУМВС України в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014130370003718 від 24.10.2014 р. за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, які здійснили розтрату бюджетних коштів, чим покращили майнове становище TOB «ЛЕО», яке було кваліфіковане за ч.2 ст.364 КК України.

Враховуючи наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, про тимчасовий доступ до яких йдеться у клопотанні, містять відомості, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні та можуть використовуватись як докази, вважаю можливим надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до цих документів..

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м.. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Надати слідчому СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до акту ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Сєвєродонецької міської ради № 830-21/007 від 20.05.2013 року за період часу з 01.01.2011 року по 01.02.2013 року з додатками, який знаходиться у володінні Державної фінансової інспекції у Луганській області, за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32-А, з можливістю його вилучення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський