Ухвала суду № 53553068, 13.07.2015, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/3074/2015

Справа № 428/6266/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Волковій О.М., за участю слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 24.10.2014 р. до Сєвєродонецького MB ГУМВС України у Луганській області надійшов рапорт начальника УДСБЕЗ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_3 про те, що посадові особи відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів, чим покращили майнове становище TOB «ЛЕО», ЄДРПОУ 31443937.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради №40 від 09 грудня 2010 р. відділ освіти Сєвєродонецької міської ради зобов'язано безкоштовно передати мережі електропостачання, які живлять об'єкти відділу освіти з комунальної власності територіальної громади м. Сєвєродонецька, у власність TOB «Луганське енергетичне об'єднання».

На виконання зазначеного рішення згідно з актом приймання-передачі від 31 березня 2011 р., який затверджено генеральним директором TOB «ЛЕО» ОСОБА_4 та міським головою ОСОБА_5, передані кабельні мережі, які забезпечують живлення об'єктів відділу освіти Сєвєродонецької міської ради на загальну суму 187034,29 гривень.

Відповідно до пункту 5 додатку до вищезазначеного рішення Сєвєродонцької міської ради передані кабельні мережі КЛ-0,4 кВ ТП 46 до об'єкту ДНЗ №9 (по вул. Федоренко буд.29) довжиною 100 метрів вартістю 79,60 грн. (марка кабелю АСБ 3x50+1x25).

Акт прийому - передачі від 31 березня 2011 року підписано начальником відділу освіти ОСОБА_6 (передав) та головним бухгалтером відділу освіти ОСОБА_7 (передав), начальником ВЕМ TOB «ЛЕО» ОСОБА_8 (прийняв) та головним бухгалтером Лисичанським ВЕМ TOB «ЛЕО» ОСОБА_9 (прийняв).

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_6 акт прийому-передачі вищезазначених мереж електропостачання по вул. Федоренко, 29, м. Сєвєродонецька не складався тому, що передача цих мереж по даному об'єкту призупинено рішенням міської ради від 11.02.2011 р. №252.

У 2011 р. комплекс будівель споруд дитячого дошкільного закладу за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренко, 29, Луганської області було передано TOB «Маркхім», у зв'язку з чим виникла необхідність у отримані матеріалів приватизаційної справи вищевказаного комплексу.

23.06.2015 року до Сєвєродонецької міської ради було направлено запит з метою отримання матеріалів приватизаційної справи комплексу будівель споруд дитячого дошкільного закладу за адресою: м. Сєвєродонецьк. вул. Федоренко. 29, Луганської області.

Відповідно до листа Сєвєродонецької міської ради № 2792 від 02.07.2015 р. матеріали приватизаційної справи буде надано лише за ухвалою слідчого судді.

У клопотанні слідчий просить надати йому доступ до матеріалів приватизаційної справи комплексу будівель і споруд дитячого дошкільного закладу, які містяться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, з можливістю їх вилучення.

Заслухавши слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

3. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що Сєвєродонецький МВ ГУМВС України в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014130370003718 від 24.10.2014 р. за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, які здійснили розтрату бюджетних коштів, чим покращили майнове становище TOB «ЛЕО», яке було кваліфіковане за ч.2 ст.364 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради №40 від 09 грудня 2010 р. відділ освіти Сєвєродонецької міської ради зобов'язано безкоштовно передати мережі електропостачання, які живлять об'єкти відділу освіти, з комунальної власності територіальної громади м. Сєвєродонецька, у власність TOB «Луганське енергетичне об'єднання».

При цьому в клопотанні слідчий просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів приватизаційної справи комплексу будівель та споруд дитячого дошкільного закладу.

В судовому засіданні не виявилось можливим встановити, яке значення для досудового розслідування кримінальному провадженні №12014130370003718 від 24.10.2014 р. за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами відділу освіти Сєвєродонецької міської ради, які здійснили розтрату бюджетних коштів, чим покращили майнове становище TOB «ЛЕО», мають матеріали приватизаційної справи комплексу будівель та споруд дитячого дошкільного закладу; чи можуть матеріали приватизаційної справи бути використані як докази і що без них неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Крім того, в резолютивній частині клопотання слідчий не зазначив до матеріалів приватизаційної справи якого саме комплексу будівель та споруд дитячого дошкільного закладу він просить надати дозвіл на доступ, та у володінні якої юридичної особи, яка розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32, знаходяться зазначені матеріали.

Також в клопотанні слідчий не навів доводів на обґрунтування необхідності вилучення матеріалів приватизаційної справи.

За таких обставин на день розгляду клопотання в суді відсутні підстави для його задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури м. Сєвєродонецька ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський