Ухвала суду № 53496726, 11.11.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 р. Справа № 876/8811/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року по справі №813/4145/15 за позовом Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району до Городоцької міської ради Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Яворівська квартирно-експлуатаційна частина району звернулася до суду з адміністративним позовом, яким просила визнати протиправним та скасувати рішення №2301 ХХХ сесії шостого скликання Городоцької міської ради Львівської області від 28 січня 2015 року «Про впорядкування утримання майнових комплексів колишніх військових містечок на вул. Крип'якевича та вул. Українській в м. Городку».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року позовну заяву повернуто позивачу.

Позивач подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, неповністю досліджені обставини справи, просить ухвалу суду скасувати.

В апеляційній скарзі покликається на те, що не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо предметної підсудності даної справи, оскільки Яворівська КЕЧ району є структурним підрозділом Міністерства оборони України, а тому являється державним органом.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Судова колегія перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Частиною 2 статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається із позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Городоцької міської ради Львівської області, як органу місцевого самоврядування, а тому до даних правовідносин застосовуються правила п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України. Отже, дана позовна заява підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Крім того, Яворівська КЕЧ району не являється суб'єктом владних повноважень в розумінні КАС України.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що дана справа не підсудна Львівському окружному адміністративному суду, а тому правомірно повернув позовну заяву позивачу.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, виніс ухвалу у відповідності до норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись статтями ст. 160, 195, 197, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року по справі №813/4145/15- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич