Ухвала суду № 53437755, 11.11.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 року Справа № 876/240/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області на окрему ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014р. по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області до Комунального закладу "Центральна районна лікарня Калуської міської і районної рад Івано-Франківської області" про стягнення заборгованості в сумі 63013,84 грн.,-

В С Т А Н О В И Л А:

16 грудня 2014 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом винесеною окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про допущені Управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області порушення Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, - для вжиття заходів до усунення причин та умов, що сприяли вказаним порушенням.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що суд не звернув увагу на те, відповідно до ч.2 ст.258 КАС України - за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Тільки, 28.02.2014 року по даній адміністративній справі був виданий виконавчий лист, що підтверджує як постанова про відкриття виконавчого провадження від 07.03.2014 року так і постанова про заміну сторони виконавчого провадження від 01.07.2014 року.

01.08.2014р. до управління ПФУ в м.Калуші та Калуському районі надійшла постанова про заміну сторони виконавчого провадження від 01.07.2014р. старшого державного виконавця відділу ППВР УДВС ГУЮ в Івано-Франківській області щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-5988/11, виданого 28.02.2014р., про зобов'язання управління ПФУ в м.Калуші та Калуському районі зарахувати до пільгового пенсійного стажу роботи ОСОБА_1 період з 16.03.1993 року по 08.12.2005р. на посаді інженера по обслуговуванню рентгенівського комп»ютерного томографа рентгенологічного відділу стаціонарного відділення Калуської ЦРЛ та призначити пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 з 26.01.2011р.

Протоколом №246 від 07.08.2014 року УПФУ в м.Калуші та Калуському районі було зараховано до пільгового пенсійного стажу роботи ОСОБА_1 період з 16.03.1993 року по 08.12.2005р. на посаді інженера по обслуговуванню рентгенівського комп»ютерного томографа рентгенологічного відділу стаціонарного відділення Калуської ЦРЛ та призначено пенсію, а віком на пільгових умовах по Списку №1 з 26.01.2011р.

Отже, УІІФУ в м.Калуші та Калуському районі в 7-денний термін з моменту оримання виконало постанову про заміну сторони виконавчого провадження від 01.07.2014р. старшого державного виконавця відділу ППВР УДВС ГУЮ в Івано- Франківській області щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-5988/11, виданого 28.02.2014р.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08.07.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області зарахувати до пільгового пенсійного стажу роботи ОСОБА_1 період з 16.03.1993 року по 08.12.2005 року на посаді інженера по обслуговуванню рентгенівського комп'ютерного томографа рентгенологічного відділу стаціонарного відділення Калуської центральної районної лікарні та призначити йому з 26.01.2011 року пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2012р. вищезазначену постанову суду залишено без змін.

Після постановлення ухвали Вищим адміністративним судом України від 06.02.2014 року, якою відхилено касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області, лише 07.08.2014 року останній прийняв рішення про призначення пільгової пенсії ОСОБА_1, про що свідчить протокол №246 про призначення йому пенсії за віком за списком №1 з 26.01.2011 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що бездіяльність позивача щодо виконання вищевказаного судового рішення, потягнула за собою порушення, передбаченого пунктами 6.7-6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України права відповідача на вчасне отримання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної його колишньому працівнику ОСОБА_1, і внаслідок цього вплинула на розмір заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України.

Відповідно до ч.3 ст.254, ч.1 ст.255 КАС України постанова Калуського міськрайонного суду від 08.07.2011 року набрала законної сили 02.08.2012 року і з цієї дати підлягала обов'язковому виконанню Управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Касаційне оскарження не звільняє від обов'язку по своєчасному, повному та безумовному виконанню рішення суду, що набрало законної сили. Вищий адміністративний суд України не зупиняв виконання постанови Калуського міськрайонного суду від 08.07.2011 року до завершення касаційного провадження у справі.

Враховуючи наявність постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 08.07.2011 року, яка набрала законної сили 02.08.2012 року, позивач зобов'язаний був на виконання цього судового рішення призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 відразу після отримання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2012 року, а не 07.08.2014 року згідно протоколу №246, та протягом 10 днів після призначення пенсії надіслати відповідачу розрахунок таких витрат для їх відшкодування пенсійному органу.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що бездіяльність позивача щодо виконання вищевказаного судового рішення, потягнула за собою й порушення, передбаченого пунктами 6.7-6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України права відповідача на вчасне отримання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної його колишньому працівнику ОСОБА_1, і внаслідок цього вплинула на розмір заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України.

Таким чином, судом першої інстанції підставно звернуто увагу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на вжиття заходів до усунення причин та умов, що сприяли порушення Управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року.

Керуючись ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а окрему ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014р. по справі №809/3849/14- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 13.11.15р.