Ухвала суду № 53435089, 13.11.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2015 р. 804/15650/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України Головного управління в Дніпропетровській області Довгинцівській районний відділ в місті Кривому розі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав: позивачем не надано суду доказів сплати судового збору у встановленому розмірі або належних доказів неможливості його сплати.

Порядок сплати судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір", у відповідності до п.3 ч.2 ст. 4 якого при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом немайнового характеру сплачується юридичними особами та фізичними особами - підприємцями судовий збір у розмірі 1 розмір мінальної заробітної плати, а фізичними особами - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Предметом позову є дві самостійні немайнові вимоги : визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати відповідача зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Отже позовна вимога носить немайновий характер; судовий збір становить 974,40 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УДКСУ у Красногвардійському р-ні м. Дніпропетровська Дніпропетровської обл., код ЄДРПОУ (отримувача) - 37989253, рахунок - 31210206784008, банк - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО - 805012, код бюджетної класифікації - 22030001.

У позовній заяві позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору.

В якості обставин, які унеможливлюють сплату судового збору позивач вказує наступні: позивач та його дружина є пенсіонерами та має невелику пенсію, тому сума судового збору для позивача є значною та суттєво вплине на його майновий стан.

В якості доказів, які підтверджують вказані обставини позивач падав суду копію пенсійного посвідчення свого та своєї дружини, які видані 02.12.2011 року та 28.11.2008 року відповідно, та у яких вказано розмір пенсії за віком 2 552,70 грн. та 568,73 грн. відповідно.

Згідно частин 1 та 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті

Згідно Довідки про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір", що затверджена постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23.01.2015 року "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав, встановленням плати за звернення до суду тощо ( наприклад, справа «Стаббігс та інш. Проти Великобританії» рішення від 22.10.1996р., «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980р.).

Суд зазначає про те, що оскільки кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади, то звільнення від сплати судового збору може бути здійснено судом лише у випадку надання позивачем належних доказів, якими обґрунтовується рівень його майнового стану саме станом на день подання позовної заяви.

Таким чином, позивач повинен підтвердити свій рівень доходу саме станом на момент подання позовної заяви до суду.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України Головного управління в Дніпропетровській області Довгинцівській районний відділ в місті Кривому розі про визнання дій протиправними залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30 листопада 2015 р. для усунення недоліків, а саме: надати суду докази сплати судового збору у встановленому розмірі або надати суду належні докази, якими обґрунтовується рівень його майнового стану позивача (довідку з органу Пенсійного фонду України про отриману пенсію за півроку 2015 року тощо).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя (підпис) С.В. Златін Ухвала не набрала законноъ сили станом на 13.11.2015 року Суддя З оригіналом згідно С.В. ЗлатінПомічник суддіР.Ю. Ричка