Ухвала суду № 53426164, 24.06.2015, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/4178/15-а

2-а/405/205/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Плохотніченко Л.І., розглянувши матеріали заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зміну позовних вимог за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, Секретаря Кіровоградського міської ради ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, розпорядження секретаря Кіровоградської міської ради, зобовязання утриматись від вчинення певних дій та зобовязання вчинити певні дії

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про зміну позовних вимог та клопотанням про залучення до справи відповідачів: Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (25006, вул. Тимірязєва, 68, м. Кіровоград; ідентифікаційний код: 02498694); Кіровоградське комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» (25030, вул. Панфіловців, 20, м. Кіровоград; ідентифікаційний код 03347135); Кіровоградську міську раду (25022, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кіровоград; ідентифікаційний код 26241020) та в заяві про зміну позовних вимог просила: визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 12 травня 2015 року № 275 «Про визнання таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 07 травня № 267», визнати протиправним і скасувати розпорядження Кіровоградського міського голови від 05.06.2015 року № 73 «Про демонтаж рекламних засобів», підписане секретарем Кіровоградської міської ради ОСОБА_2, визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (25006, вул. Тимірязєва, 68, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 02498694) щодо неподання виконавчому комітету Кіровоградської міської ради протягом не більш як 5 (пяти) робочих днів з дати одержання належним чином оформлених двох примірників дозволів, пропозицій та проекту відповідного рішення про надання або про відмову у наданні дозволів на розміщення зовнішньої реклами фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) за наступними адресами у місті Кіровограді: на розі вул. Маршала Конєва та вул. Пацаєва, на розподільчій смузі; на розподільчій смузі по вул. Маршала Конєва, напроти супермаркету «Велмарт»; по вул. Героїв Сталінграда, з боку заводу «Радій»; по вул. 50 років Жовтня, біля будинку № 19-а; по Просп. Правди з боку меблевого салону «МаксиДом»; на розі вул. ОСОБА_3 та Габдрахманова, з боку супермаркету «АТБ»; на розі вул. ОСОБА_4 та Космонавта Попова, з боку автостоянки; на розі вул. ОСОБА_4 та Курганної, визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (25022, вулиця Велика Перспективна, 41, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 04055251) щодо неприйняття протягом 5 (пяти) робочих днів з дати одержання пропозицій від Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами або про відмову у їх наданні фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) за наступними адресами у місті Кіровограді: на розі вул. Маршала Конєва та вул. Пацаєва, на розподільчій смузі; на розподільчій смузі по вул. Маршала Конєва, напроти супермаркету «Велмарт»; по вул. Героїв Сталінграда, з боку заводу «Радій»; по вул. 50 років Жовтня, біля будинку № 19-а; по Просп. Правди з боку меблевого салону «МаксиДом»; на розі вул. ОСОБА_3 та Габдрахманова, з боку супермаркету «АТБ»; на розі вул. ОСОБА_4 та Космонавта Попова, з боку автостоянки; на розі вул. ОСОБА_4 та Курганної, зобовязати Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (25006, вул. Тимірязєва, 68, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 02498694) підписати дозволи на розміщення зовнішньої реклами за наступними адресами у місті Кіровограді: на розі вул. Маршала Конєва та вул. Пацаєва, на розподільчій смузі; на розподільчій смузі по вул. Маршала Конєва, напроти супермаркету «Велмарт»; по вул. Героїв Сталінграда, з боку заводу «Радій»; по вул. 50 років Жовтня, біля будинку № 19-а; по Просп. Правди з боку меблевого

салону «МаксиДом»; на розі вул. ОСОБА_3 та Габдрахманова, з боку супермаркету «АТБ»; на розі вул. ОСОБА_4 та Космонавта Попова, з боку автостоянки; на розі вул. ОСОБА_4 та Курганної, погоджені примірники яких подані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) державному адміністратору відділу дозвільних процедур Управління адміністративних та дозвільних процедур Кіровоградської міської ради 21 січня 2015 року, визнати відсутність у Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (25006, вул. Тимірязєва, 68, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 02498694) та його спеціалістів компетенції (повноважень) здійснювати технічний огляд рекламних засобів та встановлювати їх знаходження у стані, що створює загрозу життю або здоровю людей та/або заподіяння шкоди (майнової чи немайнової) іншим особам, зобовязати виконавчий комітет Кіровоградської міської ради, секретаря Кіровоградської міської ради, до закінчення строку дії дозволів, тобто до 17 лютого 2020 року, утриматись від прийняття будь-яких рішень та розпоряджень, а також від вчинення дій, спрямованих на здійснення демонтажу рекламних засобів у вигляді рекламних щитів (білбордів) за наступними адресами у місті Кіровограді: на розі вул. Маршала Конєва та вул. Пацаєва, на розподільчій смузі; на розподільчій смузі по вул. Маршала Конєва, напроти супермаркету «Велмарт»; по вул. Героїв Сталінграда, з боку заводу «Радій»; по вул. 50 років Жовтня, біля будинку № 19-а; по Просп. Правди з боку меблевого салону «МаксиДом»; на розі вул. ОСОБА_3 та Габдрахманова, з боку супермаркету «АТБ»; на розі вул. ОСОБА_4 та Космонавта Попова, з боку автостоянки; на розі вул. ОСОБА_4 та Курганної, зобовязати Кіровоградське комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» (25030, вул. Панфіловців, 20, м. Кіровоград, ідентифікаційний код 03347135) повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (25006, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) рекламні засоби (рекламні установки на металевій опорі типу «білборд»), демонтовані 06.06.2015 року по вул. Маршала Конєва, на розподільчій смузі біля Свято-Воскресенського храму та на розі вул. Пацаєва та вул. Маршала Конєва, на розподільчій смузі, не вимагаючи документів, що підтверджують оплату витрат, повязаних з демонтажем цих рекламних засобів.

Відповідно до ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підстави або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим кодексом для позовних заяв.

Розглянувши заяву та клопотання суд дійшов висновку, що вони не підлягають задоволенню оскільки провадження відкрито у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якій відповідачами є Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради, Секретар Кіровоградської міської ради ОСОБА_2, а предметом позову рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, розпорядження секретаря Кіровоградської міської ради.

Таким чином суд не має правових підстав щодо залучення до участі у розгляді справи Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради, Кіровоградське комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло», Кіровоградську міську раду, оскільки вказані установи є окремими відповідачами та до них висуваються окремі вимоги.

Разом з тим суд вважає, що для вирішення питання про зміну позовних вимог до початку розгляду справи по суті позивачу необхідно подати належним чином оформлену заяву про зміну позовних вимог з урахуванням поданої позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 137, 165 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зміну позовних вимог та клопотання про залучення до справи відповідачів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л. І. Плохотніченко