Постанова № 53361267, 10.11.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/3509/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС Полтавській областідо відповідача Кременчуцького дочірнього підприємства №503 Закритого акціонерного товариства "Сантехмонтаж-60"про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі Кременчуцька ОДПІ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кременчуцького дочірнього підприємства № 503 Закритого акціонерного товариства "Сантехмонтаж-60" (надалі Кременчуцьке ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60", відповідач) про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та орендної плати з юридичних осіб, у загальному розмірі 236 231,60 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.11.2015 адміністративний позов Кременчуцької ОДПІ до Кременчуцького ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, у частині стягнення з Кременчуцького ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб залишено без розгляду.

Отже, підлягають розгляду позовні вимоги про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у розмірі 112 130,92 грн.

В обґрунтування своїх вимог Кременчуцька ОДПІ посилається на те, що за Кременчуцьким ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 112 130,92 грн, з урахуванням наданих відповідачем податкових декларації з податку на додану вартість, уточнюючих розрахунків та нарахованої позивачем пені.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, у прохальній частині адміністративного позову позивач просив провести розгляд справи без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Кременчуцьке ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" (код ЄДРПОУ 01414212) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.11-13). Кременчуцьке ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" зареєстроване платником податку на додану вартість з присвоєнням індивідуального податкового номеру 014142116367.

Податкова заборгованість Кременчуцького ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих сум податкового зобовязання за деклараціями з податку на додану вартість:

- від 17.01.2015 № НОМЕР_1, у якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, у розмірі 70 636,00 грн за грудень 2014 року (а.с. 15-16);

- від 17.02.2015 № НОМЕР_2 21 231,00 грн за січень 2015 року (а.с. 17-18);

- від 18.03.2015 № НОМЕР_3 30 371,00 грн за лютий 2015 року (а.с. 19-21);

- від 17.04.2015 № НОМЕР_4 3 962,00 грн за березень 2015 року (а.с. 22-24);

- від 20.05.2015 № НОМЕР_5 13,00 грн за квітень 2015 року (а.с. 25-27);

- від 16.06.2015 № НОМЕР_6 1 068,00 грн за травень 2015 року (а.с. 28-30);

- від 18.07.2015 № НОМЕР_7 11 254,00 грн за червень 2015 року (а.с. 54-58).

16.04.2015 Кременчуцьким ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" подано до Кременчуцької ОДПІ уточнюючі розрахунки № НОМЕР_8 та № НОМЕР_9 податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень - жовтень 2014 року, у яких самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті, у розмірі 1 408,00 грн та 251,00 грн (а.с.31-34).

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) зменшена за рахунок наявної переплати в розмірі 322,22 грн та часткової самостійної сплати в розмірі 32 859,00.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобовязань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Абзацом третім пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України, зокрема встановлено, що платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті, надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2 статті 203 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки узгоджена сума самостійно задекларованих податкових зобовязань з ПДВ у встановлені строки відповідачем не сплачена, Кременчуцькою ОДПІ нарахована пеня в сумі 5 118,14 грн.

Отже, сума несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість у загальному розмірі 112 130,92 грн є сумою податкового боргу.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані представником позивача та залучені до матеріалів справи.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Кременчуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу № 161-25/7 від 13.01.2015, яку направлено на адресу Кременчуцького ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" та яка отримана представником відповідача 06.02.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 37).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що Кременчуцьким ДП № 503 ЗАТ "Сантехмонтаж-60" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 112 130,92 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів у розмірі 112 130,92 грн за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 17, 18, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Кременчуцького дочірнього підприємства №503 Закритого акціонерного товариства "Сантехмонтаж-60" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Кременчуцького дочірнього підприємства № 503 Закритого акціонерного товариства "Сантехмонтаж-60" (код ЄДРПОУ 01414212) заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 112 130,92 грн (сто дванадцять тисяч сто тридцять гривень дев'яносто дві копійки) на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчуці/ м. Кременчук/14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО: 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяТ.С. Канигіна