Ухвала суду № 53360184, 23.09.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

23 вересня 2015 року

Справа № 808/4325/15

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Білоусі А.О., розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Калініна» до Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області про визнання протиправними дії, розрахунку та стягнення помилково сплачених сум пільгових пенсій,

за участю представників:

від позивача – не прибув;

від відповідача - не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов від Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Калініна» (далі - позивач) до Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області щодо складання та надсилання листами СВК «Калініна» Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з січня по травень 2015 року, неправомірними;

- визнати протиправними та скасувати Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з січня по травень 2015 року.

Відповідно до статті 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Так, згідно зі статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з закріпленого статтею 11 КАС України принципу офіційного з’ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати додаткові докази.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При дослідженні матеріалів адміністративної справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати в Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області:

- довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, видані працівникам Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Калініна», які зазначені в розрахунках надісланих позивачу в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- протоколи призначення пенсій, працівників зазначених в розрахунках надісланих Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Калініна» в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- розрахунки стажу пенсіонерів, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах зазначених в розрахунках надісланих позивачу в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- пенсійні справи по пенсіонерам зазначених в розрахунках надісланих Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Калініна» в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2.

Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 69, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати в Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області:

- довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, видані працівникам Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Калініна», які зазначені в розрахунках надісланих позивачу в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- протоколи призначення пенсій, працівників зазначених в розрахунках надісланих Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Калініна» в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- розрахунки стажу пенсіонерів, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах зазначених в розрахунках надісланих позивачу в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2;

- пенсійні справи по пенсіонерам зазначених в розрахунках надісланих Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Калініна» в період з січня по травень 2015 року, які працювали на роботах за Списком №2.

2.Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області надати витребувані матеріали до суду у строк до 29 вересня 2015 року.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвала в частині витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов