Рішення № 5334383, 17.09.2009, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.09 Справа № 16/187пд

За позовом Прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Свердловської міської ради, м. Свердловськ Луганської області

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м. Свердловськ Луганської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки, приведення у придатний для використання стан та повернення її позивачу

Суддя Шеліхіна Р.М.

Секретар судового засідання Маценко О.В.

За участю представників сторін:

від заявника - Колесніченко В.І., прокурор, посвідчення від 05.08.09. № 806;

від позивача - Куц Т.В., гол. спеціаліст юр. відділу, довіреність від 23.04.09. № 121;

від відповідача - ОСОБА_4, довіреність від 17.08.09. № 858; ОСОБА_5, довіреність від 17.08.09. № 858,

У засіданні суду 31.08.09, відповідно до ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 17.09.09.

ВСТАНОВИВ:

Представники відповідача заявили клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з розглядом господарським судом Луганської області спору за позовом відповідача по даній справі до Управління житлово-комунального господарства м. Свердловська про визнання договору від 28.05.08. №1/1, укладеного між відповідачем та УЖКГ м. Свердловська для експлуатації земельної ділянки полігону, продовженим.

Дослідивши матеріали справи і вислухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, враховуючи правила ст.79 ГПК України, суд залишає клопотання без задоволення за безпідставністю та необґрунтованістю.

Суть спору: прокурором заявлено вимогу про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.01.08., укладеного між позивачем та відповідачем у справі, та зобов'язання відповідача привести у придатний для використання стан земельну ділянку та повернути позивачу.

Представники позивача підтримали позов, посилаючись на порушення відповідачем суттєвих умов договору оренди комунального майна.

Відповідач відзивом від 21.08.09. та додатком до відзиву, зданим у судовому засіданні 17.09.09., вказав, що він не згоден з вимогами позову у звязку з відсутністю скарг на його діяльність на орендованій території, відсутністю боргу з орендної плати. Також відповідач зазначив, що він уклав договори на експлуатацію полігону, як то передбачено договором оренди земельної ділянки.

Прокурор листом від 31.08.09. та запереченням від 17.09.09. №16/187 підтримав позов, посилаючись на невиконання відповідачем умов договору оренди та на наявність законних підстав щодо задоволення вимог позову. Також, прокурор зазначив, що земельна ділянка фактично не використовується відповідачем у відповідності до її цільового призначення, а договір, який відповідач уклав з Управлінням житлово-комунального господарства м. Свердловська для експлуатації земельної ділянки полігону від 28.05.08. №1/1 припинив свою дію на день звернення з даним позовом до суду.

Позивач документами, зданими у судовому засіданні 17.09.09. за супровідним листом від 17.09.09., доводить обставини, повязані з припиненням дії договору, який відповідач уклав з Управлінням житлово-комунального господарства м. Свердловська для експлуатації земельної ділянки полігону від 28.05.08. №1/1.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і обєктивно дослідивши матеріали та обставини справи, вислухав представників сторін, оцінивши надані ними докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу пріоритету або вищої сили суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до норми ст.19 Основного закону держави Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до норми ст.55 Основного закону держави Конституції України кожна особа має право на захист свого порушеного права у суді і згідно з вимогами ст.ст.33,34 ГПК України зобовязана довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу позовних вимог, належними доказами. Захищати свої права особа зобовязана у спосіб, визначений законом.

Між сторонами у справі укладено договір оренди земельної ділянки від 10.01.08., на підставі якого позивач (орендодавець) зобовязаний надати відповідачу (орендарю) у тимчасове строком на 5 років - платне користування щорічна орендна плата є у розмірі 3% від грошової оцінки землі на суму 412903,66грн. - земельну ділянку площею 3,8022га за адресою: м. Свердловськ Луганської області, в районі вулиці ім.. Горюшкіна для видалення відходів (для обслуговування полігону твердих відходів) з обовязковою оплатою щомісяця рівними частками протягом 30 днів місяця, послідуючого за звітним, орендної плати з коригуванням на індекс інфляції у майбутньому місяці, яку відповідач зобовязався вносити орендодавцеві саме на вказаних умовах.

На виконання умов договору позивач надав відповідачу в оренду земельну ділянку у відповідності до умов договору, що підтверджено матеріалами справи, прокурором та позивачем, і не заперечене відповідачем.

До обовязків орендаря (відповідача) за вказаним договором (п.28, а.с.8) входить обовязок приступити до використання земельної ділянки після державної реєстрації даного договору. Договір зареєстровано в ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»23.01.08.

Також, договором оренди земельної ділянки встановлено обмеження (п.24, а.с.7-8), яким орендаря зобовязано використовувати земельну ділянку тільки при умові укладання договору на експлуатацію звалищного полігону з Управлінням житлово-комунального господарства м. Свердловська.

Прокурор звернувся з даним позовом до суду у звязку з невиконанням відповідачем умов вказаного договору оренди землі, що полягає в фактичному невикористанні відповідачем земельної ділянки.

Позов обґрунтовано умовами пункту 34 вказаного договору земельної ділянки, припиненням дії договору від 28.05.08. №1/1, укладеного між відповідачем та Управлінням житлово-комунального господарства м. Свердловська, актами обстеження земельної ділянки від 08, 17 та 24 квітня 2009 року, з яких вбачається, що відповідач не приступив до використання земельної ділянки, рішенням Свердловської міської ради Луганської області від 29.05.09. №658 «Про розірвання договору оренди землі»з відповідачем.

Правовими підставами заявлених вимог прокурор вважає норми Закону України «Про оренду землі»(ст.ст.24,25,32) та Земельного кодексу України (ст.ст.116,125,212).

Відповідач заперечує доводи прокурора і зазначає про те, що він використовує земельну ділянку за її цільовим призначенням.

В підтвердження викладених у відзиві доводів відповідач не надав жодного документу. Доказів щодо укладених договорів на експлуатацію звалищного полігону відповідачем також не надано.

Згідно умов вказаного договору оренди земельної ділянки та вимог ст.25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки,

встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому

законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

Факти, які стали підставою для розірвання договору оренди, встановлені у ході судового розгляду справи і підтверджені належними доказами в порядку ст.ст.33,34 ГПК України, що маються в матеріалах справи (в тому числі і акти обстеження частини полігону, а.с.25-27). Прокурор та позивач посилається на неналежність виконання відповідачем умов договору оренди, що полягає у не використанні землі.

Також прокурором зазначено, що договір від 28.05.08. №1/1, який відповідач уклав з Управлінням житлово-комунального господарства м. Свердловська після спливу майже 5 місяців з дня укладення договору оренди землі, а не одразу ж після укладення договору оренди земельної ділянки, розірвано за ініціативою УЖКГ м. Свердловська також у звязку з тим, що відповідачем не використовувалась земельна ділянка під полігоном протягом більше року з дня надання землі в оренду. З урахуванням цільового призначення орендованої землі та неможливістю користуватися зданою в оренду відповідачу ділянкою інших осіб в цілях, для яких і відведена ділянка, прокурор просить розірвати договір оренди землі.

Вимогами ст.32 Закону України «Про оренду землі» встановлено: на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України ( 2768-14 ) та іншими законами України.

Згідно правил ст.212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Правилом ст. 651 ЦК України встановлено підстави для зміни або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та у випадках, встановлених законом або договором.

З урахуванням встановлених договором оренди обмежень (п.24, а.с.7-8) та з урахуванням умов пункту 34 вказаного договору оренди землі, та на підставі вказаних норм права позовні вимоги прокурора є повністю обґрунтованими, підтвердженими належним чином матеріалами справи і їх слід визнати такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати покласти на відповідача у відповідності до вимог ст.49 ГПК України.

На підставі викладеного, Закону України «Про оренду землі», ст.ст.24,25,32, Земельного кодексу України, ст.212, ст.651 ЦК України, керуючись ст.ст. 22,33,34,43,49, 79,82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 10.01.08., укладений між Свердловською міською радою, м. Свердловськ Луганської області та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1, м. Свердловськ Луганської області.

3.Зобовязати фізичну особу підприємця ОСОБА_1, м. Свердловськ Луганської області привести у придатний для використання стан земельну ділянку та повернути землю Свердловській міській раді, м. Свердловськ Луганської області.

4.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м. Свердловськ Луганської області, АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1 на користь

- державного бюджету України держмито в сумі 85 грн. на поточний рахунок 31118095700006, банк ГУДК у Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську ГУ ДКУ У Луганській області, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, видати наказ Державній податковій інспекції в м. Свердловську Луганської області,

-державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу в сумі 236 грн., р/р 31211259700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259., видати наказ Державній податковій інспекції в м. Свердловську Луганської області.

Рішення підписане 22.09.09.

Суддя Р. Шеліхіна