Постанова № 53324296, 10.11.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

10 листопада 2015 р. №820/10754/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Куанг Туан до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №3190, складеного 16.10.2002 року та до актового запису №521 про встановлення батьківства дитини позивача, складеного 16.10.2002 року на ім'я ОСОБА_1 Мінь Кионг, які полягають в наступному: змінити у графі дитини: прізвище з - відсутнє на - ОСОБА_1, змінити у графі дитини: власне ім'я з - ОСОБА_1 Мінь Кионг на - Мінь Кионг, змінити у графі батько: прізвище з - відсутнє на - ОСОБА_1, змінити у графі батько: власне ім'я з - ОСОБА_1 Куан Туан на - Куанг Туан, змінити у графі матері: прізвище з - відсутнє на - Фам, змінити у графі матері: власне ім'я з - Фам Тхі Туєт на - Тхі Туєт.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що через допущені помилки в актових записах про народження дитини №3190 та про встановлення батьківства дитини виникають певні складнощі для впорядкування документів. Цей факт не дає позивачу можливості набувати права та створювати для себе цивільні обовязки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обовязки під своїм іменем. Перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню. На підставі викладеного просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання, призначене на 10.11.2015 р., не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі у письмовому проваджені.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не повідомив, жодних заперечень чи клопотань до суду не надавав.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі документів.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у свідоцтві про народження, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 16.10.2002 року зроблено відповідний запис за №3190 на ОСОБА_1 Мінь Кионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, та у свідоцтві про встановлення батьківства, про що в книзі реєстрації актів про встановлення батьківства 16.10.2002 року зроблено запис за №521 були допущені помилки (а.с.9-10).

Батьками ОСОБА_1 Мінь Кионг є ОСОБА_1 Куанг Туан та Фам Тхі Туєн.

Відповідно до паспорту №1296320, виданого 10.09.2009 року посольством ОСОБА_2 в Україні, м. Київ, прізвище та ім'я позивача значиться як ОСОБА_1 Куанг Туан, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 11-13).

Позивач є громадянином ОСОБА_2. У тимчасової посвідці на постійне проживання КВ 8532/48831, виданої 15 червня 2004 року Відділом ГІРФО ГУ МВС України в Київській області прізвище та ім'я позивача зазначене як ОСОБА_1 Куанг Туан (а.с. 16).

Прізвище та ім'я мати дитини є Фам Тхі Туєн, що підтверджується паспортом №1669632, який виданий 26.01.2015 року Посольством ОСОБА_2 в Україні, м. Київ (а.с.14-15). Також зазначене прізвище та власне ім'я вказано у тимчасовій посвідці на постійне проживання КВ 9145/51590, яка видана 29 листопада 2004 року Відділом ГІРФО ГУ МВС України в Київській області, на Фам Тхі Туєт (а.с.17).

Московським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції було розглянуто заяву про внесення змін та доповнень від 08.10.2015 року, та зроблено висновок про відмову у внесенні змін та доповнень до актового запису про народження №3190, складеного 16.10.2002 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції на ОСОБА_1 Мінь Кионг та до актового запису про встановлення батьківства №521, складеного 16.10.2002 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції на ОСОБА_1 Мінь Кионг (а.с.8).

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Так, правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові дитини та її батьків підтверджується перекладом українською мовою паспортів ОСОБА_1 Куанг Туан та Фам Тхі Туєн.

Згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку до Правил.

Так, підставою для висновку про відмову про внесення змін та доповнень до зазначених актових записів цивільного стану по справі № 403/05-41 була неможливість встановлення вірності написання імені батька та дитини через неможливість витребування копії актового запису про народження батька дитини з компетентних органів ОСОБА_2, оскільки договірна база з даного питання між Україною та ОСОБА_2 відсутня.

Відповідно до ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Якщо перекручення імені здійснене у засобі масової інформації, воно має бути виправлене у тому ж засобі масової інформації.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 41, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 Куанг Туан до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №3190, складеного 16.10.2002 року та до актового запису №521 про встановлення батьківства, складеного 16.10.2002 року, які полягають в наступному: змінити у графі дитини: прізвище з - відсутнє на - ОСОБА_1, змінити у графі дитини: власне ім'я з - ОСОБА_1 Мінь Кионг на - Мінь Кионг, змінити у графі батько: прізвище з - відсутнє на - ОСОБА_1, змінити у графі батько: власне ім'я з - ОСОБА_1 Куан Туан на - Куанг Туан, змінити у графі матері: прізвище з - відсутнє на - Фам, змінити у графі матері: власне ім'я з - Фам Тхі Туєт на - Тхі Туєт.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.