Рішення № 5331396, 17.08.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 21/6017.08.09 За позовомЗаступника прокурора Печерського району м. Києва

В інтересахЦентральної виборчої комісії

ДоАдвокатського обєднання "Альфа-Захист"

Третя особаУкраїнський науково-дослідний інститут цукрової промисловості

Провиселення з приміщення

Суддя Шевченко Е.О.

Представники сторін:

Від прокуратуриШиліпук А.В., посв. № 111 від 20.06.08р.

Від позивачаЛукаш Т.Л., дов. № 21-23-896 від 08.07.09р.

Від відповідачане зявився

Від третьої особиЛукашенко М.В., представник, дов. б/н від 22.07.09р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Печерського району м. Києва в інтересах Центральної виборчої комісії (далі по тексту позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Адвокатського обєднання "Альфа-Захист" про виселення із займаного нежитлового приміщення в будівлі № 20 по вул. Лютеранській в м. Києві, посилаючись на те, що пунктом 1 Декрету Кабінету Міністрів України від 11січня1993року №5-93 "Про впорядкування використання адміністративних будинків і нежилих приміщень, що перебувають у державній власності", передбачено, що договори найму (оренди) з користувачами цих будинків і приміщень вважаються розірваними з моменту прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про розміщення в них центральних державних органів. На даний час Адвокатське обєднання "Альфа-Захист" незаконно розміщується у приміщеннях адмінбудинку Комісії, що є очевидним порушенням норм чинного законодавства та прав Центральної виборчої комісії як розпорядника майна.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.06.2009р. порушено провадження № 21/61 та на підставі ст. 27 ГПК України суд за своєю ініціативою залучив до справи як третю особу без самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судові засідання не зявлявся, про причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не подав.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов не підтримав, однак підтвердив, що на даний час Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості розміщується у приміщеннях комплексу нежитлових будівель, які знаходяться у місті Києві по вул. Лютеранській, 18, 18А, 20 у звязку з відсутністю інших приміщень для розміщення інституту.

Розглянувши подані учасниками процесу документи і матеріали, заслухавши повноважних представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та подані заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

встановив:

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9липня2004року №452 "Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому" Центральній виборчій комісії було передано в оперативне управління будинок Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості загальною площею 7030 кв. метрів по вулиці Лютеранській, 20 у місті Києві.

Відповідно до статті 137 Господарського кодексу України правом оперативного управління визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Згідно з актом приймання-передачі зазначеного будинку з балансу Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості на баланс Центральної виборчої комісії, затвердженим протокольним рішенням ЦВК від 18 серпня 2004 року № 13, комісією (утвореною протокольним рішенням ЦВК від 5 серпня 2004 року № 8) було проведено обстеження об'єкта передачі та встановлено, що до складу обєкту передачі входять: адміністративний корпус з лабораторіями, господарчий блок, гаражі, складські споруди, які знаходяться у місті Києві по вул. Лютеранській, 18, 18А, 20. Загальна площа забудови об'єкта передачі становить 7030 кв. метрів.

Відповідно до наданих представником позивача документів будинок по вул. Лютеранській, 20, переданий з балансу Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості на баланс Центральної виборчої комісії, є комплексом нежитлових будинків, якій складається з трьох будинків, що мають окремі номери - №№ 18, 18А, 20 по вул. Лютеранській у місті Києві.

Зазначені три будинки були обєднані внаслідок конструктивної перебудови та використовувались за єдиним функціональним призначенням однією юридичною особою - Українським науково-дослідним інститутом цукрової промисловості.

Враховуючи, що в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 9липня2004року №452 площа обєкту, що передається Центральній виборчій комісії, становить 7030 кв. метрів, а відповідно до акту приймання-передачі загальна площа забудови об'єкта передачі тобто загальна площа усіх трьох будинків - становить 7030 кв. метрів, в оперативне управління Центральній виборчій комісії був переданий комплекс нежитлових будівель, якій складається з трьох будинків - №№ 18, 18А, 20 по вул. Лютеранській у місті Києві.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок передачі права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482 право на управління обєктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Акт приймання-передачі будинку по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві до сфери оперативного управління Центральної виборчої комісії підписаний 18 серпня 2004 року та затверджений відповідним протокольним рішенням Комісії від 18 серпня 2004 року № 13.

Таким чином, Центральна виборча комісія з 18 серпня 2004 року набула право оперативного управління на комплекс нежитлових будівель, розміщених у місті Києві по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20.

На момент передачі комплексу нежитлових будівель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20 з балансу Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості на баланс Центральної виборчої комісії, деякі приміщення комплексу на підставі договорів оренди, укладених із Українським науково-дослідним інститутом цукрової промисловості, займали окремі юридичні особи.

Протокольним рішенням від 2 вересня 2004 року № 15 Центральна виборча комісія постановила підприємствам, установам та організаціям, які незаконно займають приміщення будинку, розташованого по вул.Лютеранській, 20, у м. Києві, негайно їх звільнити .

До цього протокольного рішення було додано список підприємств, установ, організацій, які незаконно займають приміщення зазначеного будинку.

Пунктом 1 Декрету Кабінету Міністрів України від 11січня1993року №5-93 "Про впорядкування використання адміністративних будинків і нежилих приміщень, що перебувають у державній власності", який має силу закону, передбачено, що договори найму (оренди) з користувачами цих будинків і приміщень вважаються розірваними з моменту прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про розміщення в них центральних державних органів.

Таким чином, з моменту прийняття Кабінетом Міністрів України Розпорядження від 9липня2004року №452 "Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому" усі договори оренди (найму) укладені щодо зазначених приміщень вважаються розірваними.

Відповідно до статті 291 Господарського кодексу України на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Статтею 785 Цивільного кодексу України визначено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Отже, усі орендарі, які укладали договори оренди приміщень комплексу нежитлових будівель, розміщених у місті Києві за адресами вул.Лютеранська, 18, 18А, 20, мають звільнити займані приміщення.

Таким чином, закон чітко повязує момент розірвання договору оренди із моментом передачі будинку в оперативне управління органу державної влади.

Після переходу до Центральної виборчої комісії права оперативного управління на комплекс нежитлових будівель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20, у місті Києві, Комісія не переукладала договори оренди з жодним орендарем та не вчиняла дій, направлених на пролонгацію таких договорів.

Отже, ніяких зобовязань по відношенню до відповідача Центральна виборча комісія не має.

Представник третьої сторони також не надав суду підтверджень законності свого перебування у приміщеннях комплексу нежитлових будівель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20.

Посилання представника третьої особи на відсутність нового приміщення для розміщення Інституту не відповідає дійсності, оскільки відповідно до наказу Міністерства аграрної політики України від 30 липня 2004 року № 278, виданому на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 липня 2004 року № 452-р "Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому", Українському науково-дослідному інституту цукрової промисловості було надано для розміщення приміщення пятого корпусу Інституту технічної теплофізики Національної академії наук України розташованого по вул. Булаховського, 2 у м.Києві.

Таким чином, на сьогоднішній день відповідач та третя особа не мають законних підстав для перебування у приміщеннях комплексу нежитлових будівель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20, у місті Києві. Своїми діями відповідач та третя особа порушують права Центральній виборчій комісії на використання цих приміщень для власних потреб. Наслідком цього є створення перешкод для належного виконання Комісією передбачених законодавством України повноважень.

Враховуючи викладені факти, суд дійшов висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Статтею 137 Господарського кодексу України зазначено, що право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Відповідно до статті 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси захищаються у тому числі шляхом припинення дій, що порушують право.

В даному випадку припиненням дій, що порушують право позивача на володіння, користування і розпорядження закріпленим за ним майном є виселення відповідача з приміщень комплексу нежитлових будівель по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20, у місті Києві.

Керуючись ст.ст.12, 22, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст.20, 147 Господарського кодексу України, ст. 785 Цивільного кодексу України, Декретом Кабінету Міністрів України від 11січня1993року №5-93 "Про впорядкування використання адміністративних будинків і нежилих приміщень, що перебувають у державній власності" суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Виселити Адвокатське обєднання "Альфа-Захист" (код єдрпоу 21709116) з приміщень комплексу нежитлових будівель, що знаходяться у місті Києві по вул.Лютеранській, 18, 18А, 20.

3.Стягнути з Адвокатського обєднання «Альфа-Захист»(01024, м. Київ, вул. Лютеранська, 20, код єдрпоу 21709116, п/р не надані) на користь Державного бюджету України 85,00 (вісімдесят пять) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

4.Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

5.Рішення направити сторонам.

СуддяШевченко Е.О.

Дата підписання 28.08.2009