Постанова № 53288075, 22.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 жовтня 2015 р. № 820/7215/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Лук'яненко М.О.,

суддів - Кучми Ю.В., Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Звягіна Я.І.,

представників сторін:

позивачів - ОСОБА_1,

відповідача, фонду гарантування вкладів фізичних осіб - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовними заявами, в яких просили суд: визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 щодо не включення ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії МТ 348276, виданий Орджонікідзевським РВ у м. Харкові ГУДМСУ в Харківській області 08 липня 2014 року, яка проживає за адресою: 61000, АДРЕСА_1 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 включити ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії МТ 348276, виданий Орджонікідзевським РВ у м. Харкові ГУДМСУ в Харківській області 08 липня 2014 року, яка проживає за адресою: 61000, АДРЕСА_1 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії МТ 348276 виданий Орджонікідзевським РВ у м. Харкові ГУДМСУ в Харківській області 08 липня 2014 року, яка проживає за адресою: 61000, АДРЕСА_1 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 щодо не включення ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт серії МТ 028334, виданий Московським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 06 лютого 2009 року, яка проживає за адресою: 61000, АДРЕСА_2 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 включити ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт серії МТ 028334 виданий Московським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 06 лютого 2009 року, яка проживає за адресою: 61000, м. Харків, АДРЕСА_3 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт серії МТ 028334, виданий Московським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 06 лютого 2009 року, яка проживає за адресою: 61000, АДРЕСА_2 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 щодо не включення ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, НОМЕР_4, виданий Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 09 червня 2011 року, яка проживає за адресою: 61115, м. Харків, просп. Косіора, буд. 116 А, кв. 73 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_6 включити ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, НОМЕР_4, виданий Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 09 червня 2011 року, яка проживає за адресою: 61115, м. Харків, просп. Косіора, буд. 116 А, кв. 73 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, паспорт серії МТ 174902, виданий Орджонікідзевським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 09 червня 2011 року, яка проживає за адресою: 61115, м. Харків, просп. Косіора, буд. 116 А, кв. 73 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК", яка має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 року об'єднано в одне провадження зі справою №820/7220/15 наступні адміністративні справи: №820/7218/15 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженого фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; №820/7215/15 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженого фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та присвоєно об 'єднаним адміністративним справам загальний №820/7215/15.

В обґрунтовування позову позивачі зазначили, що відповідачами неправомірно та безпідставно не включено їх до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

В судовому засіданні представник позивачів підтримав вимоги та доводи заявлених позовів, просив суд ухвалити рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, проти позову заперечував, надав до суду письмові заперечення, позиція яких повністю збігається з викладеною у судовому засіданні, де вказав, що у Фонду гарантування відсутні будь-які первинні документи по вкладникам і тому при складанні Загального реєстру використовується виключно інформація, що наявна в переданому уповноваженою особою Переліку вкладників. Законодавство не покладає обов'язок на Фонд враховувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку вкладників. Оскільки позивачів не включено уповноваженою особою до Переліку вкладників, Фонд гарантування не мав правових підстав здійснювати відповідні процедури по включенню його до Загального реєстру та виплаті відшкодування.

Представник відповідача, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6, в письмових запереченнях зазначив, що в ході перевірки виявлено ряд операцій щодо безготівкових перерахувань грошових коштів, що призвело до збільшення суми гарантованого відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб. В період з 21.01.2015 року по 26.01.2015 року з поточного рахунку гр. ОСОБА_7 у відділенні № 329 АТ "ІМЕКСБАНК" у м. Харкові знято 595700,00 грн., які одразу зарахувалися на рахунки третіх осіб в тому ж відділенні банку. Так, 15.01.2015 року правлінням Національного банку України була прийнята постанова № 16/БТ "Про віднесення АТ "ІМЕКСБАНК" до категорії проблемних". На підставі вказаної постанови АТ "ІМЕКСБАНК" віднесено до категорії проблемних, крім того, для стабілізації діяльності Банку та відновлення його фінансового становища запроваджено певну низку обмежень, в тому числі заборонено здійснювати проведення будь - яких операцій за чинними договорами, що призводять до збільшення гарантованої суми відшкодування з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. На підставі цього комісія банку прийшла до висновку щодо штучності та фіктивності створення правових підстав для отримання позивачем сум гарантованого відшкодування з коштів Фонду, оскільки видача/виплата або перерахування грошових коштів не проводилась, а на підставі поданих банку платіжних документів відбувалось виключно коригування структури банківського балансу через зміну обліку грошових зобов'язань, що призвело до штучного створення правових підстав для виникнення у Фонду обов'язку здійснити виплату суми гарантованого відшкодування по таким операціям.

Представник відповідача, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Зі змісту позовних заяв, колегією суддів встановлено, що 22.01.2015 року між відділенням №329 ПАТ "ІМЕКСБАНК", що знаходиться за адресою: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 25, та фізичною особою ОСОБА_5 укладено договір №2004966791 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, вклад "постійний клієнт" "6 міс." (т. 1 а.с. 10).

Також, 26.01.2015 року між відділенням №329 ПАТ "ІМЕКСБАНК", що знаходиться за адресою: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 25, та фізичною особою ОСОБА_4 укладено договір №2004966782 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, вклад "постійний клієнт" "3 міс. 17%" (т. 2 а.с. 10).

Крім того, 23.01.2015 року між відділенням №329 ПАТ "ІМЕКСБАНК", що знаходиться за адресою: 61003, м. Харків, вул. Короленка, буд. 25, та фізичною особою ОСОБА_3 укладено договір №2004966789 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 року, вклад "постійний клієнт" "6 міс." (т. 3 а.с. 10).

Відповідно до вказаних договорів ПАТ "ІМЕКСБАНК" відкрив вкладникам депозитні рахунки №26308657967003/26308110464203, №26307658137004/26309110464202, №26303657973003/26308110464203.

Також, представник позивачів зазначив, що звернувшись до банку для отримання залишку гарантованої суми Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, що не перевищує граничного розміру відшкодування за вкладом, позивачі дізнались, що їх не включено до переліку вкладників ПАТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (т. 1, т. 2, т. 3 а.с. 12-14).

Не погоджуючись з такими діями відповідачів, позивачі звернулись до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 із заявою про внесення їх до переліку вкладників та виплати суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладом.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що на момент звернення позивачів із позовною заявою до суду відповідачі жодним чином не відреагували на вищевказані заяви.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, які покладені суб'єктом владних повноважень в основу спірних правових актів індивідуальної дії на відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, суд виходить з наступного.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" №4452 від 23.02.2012 року.

Порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб, а також порядок здійснення виплат коштів за вкладами протягом дії тимчасової адміністрації в межах суми, гарантованої Фондом, за рахунок цільової позики Фонду, визначено в Положенні про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 року №14.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 4 Закону №4452 основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Так, ч.1 ст.26 Закону №4452 визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

В той же час, ч.2 ст.26 Закону №4452 та п.8 р.I Положення №14 визначено, що вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, врегульований ст.27 Закону №4452, відповідно до якого уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

При цьому, уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до ч.4 ст.26 цього Закону.

Перелік складається станом на день прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів, але не більше суми, встановленої адміністративною радою Фонду на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, незалежно від кількості вкладів в одному банку (п.4 р.III Положення №14).

Таким чином, з аналізу вищевикладених норм чинного законодавства вбачається, що з метою належного захисту прав і законних інтересів вкладників банків, зокрема, з метою забезпечення гарантованого Законом №4452 відшкодування коштів за вкладами, Уповноважену особу Фонду наділено правом складати відповідний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Судом встановлено, що 15.01.2015 року правлінням Національного банку України була прийнята постанова № 16/БТ "Про віднесення АТ "ІМЕКСБАНК" до категорії проблемних". На підставі вказаної постанови АТ "ІМЕКСБАНК" віднесено до категорії проблемних. Крім того, для стабілізації діяльності Банку та відновлення його фінансового становища запроваджено певну низку обмежень, в тому числі заборонено здійснювати проведення будь - яких операцій за чинними договорами, що призводять до збільшення гарантованої суми відшкодування з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Фактично з 15.01.2015 року всім філіям і відділенням АТ "ІМЕКСБАНК" заборонено приймати депозитні вклади та/або здійснювати поповнення існуючих депозитних рахунків.

Проте, в порушення вимог діючого законодавства відділенням №329 АТ "ІМЕКСБАНК" у м. Харкові здійснено перерахунок коштів з рахунку ОСОБА_7 на рахунки позивачів: 22.01.2015 року гр. ОСОБА_8 на суму у розмірі 146000,00 грн.; 23.01.2015 року гр. ОСОБА_3 на суму у розмірі 149900,00 грн.; 26.01.2015 року гр. ОСОБА_4 на суму у розмірі 149900,00 грн. (а.с. 86), що в свою чергу свідчить про штучність та фіктивність спірних правочинів і створення правових наслідків для отримання вищевказаними громадянами сум гарантованого відшкодування за наведеними вище операціями.

При цьому, колегія суддів зауважує, що наявний на відповідні дати січня 2015 року залишок коштів у касі відділення банку №329 в м. Харкові не дозволяв здійснювати операції щодо видачі вищевказаних готівкових коштів, що свідчить про нікчемність правочинів укладених позивачами.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 36 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

Правочини, вчинені органами управління та керівниками банку після призначення уповноваженої особи Фонду, є нікчемними.

У відповідності до положення ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Так, колегією суддів встановлено, що 26.01.2015 року постановою Правління Національного банку України №50 ПАТ "ІМЕКСБАНК" віднесено до категорії неплатоспроможних.

На підставі зазначеної постанови 26.01.2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №16 про запровадження тимчасової адміністрації у АТ "ІМЕКСБАНК", відповідно до якого в АТ "ІМЕКСБАНК" з 27.01.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 Тимчасову адміністрацію в АТ "ІМЕКСБАНК" запроваджено строком на 3 місяці з 27.01.2015 року по 26.04.2015 року включно.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №84 від 23.04.2015 року строк проведення тимчасової адміністрації в АТ "ІМЕКСБАНК" та повноваження уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб продовжено до 26.05.2015 року включно.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 21 травня 2015 року № 330 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 27 травня 2015 року №105 "Про початок процедури ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким розпочато процедуру ліквідації АТ "ІМЕКСБАНК" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 строком на 1 рік з 27.05.2015 року по 26.05.2016 року включно.

Положеннями частини 2 ст.38 Закону №4452 визначено, що протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених ч.3 цієї статті.

В той же час, відповідно до п.1 ч. 4 ст.38 Закону №4452 Уповноважена особа Фонду протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у ч.2 ст. 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Враховуючи вищевикладене, та те, що кошти з рахунку ОСОБА_7 перераховувались на рахунки позивачів з 15.01.2015 року, тобто вже після віднесення АТ "ІМЕКСБАНК" до категорії проблемних та заборони здійснювати проведення будь - яких операцій за чинними договорами, що призводять до збільшення гарантованої суми відшкодування з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, то дані правочини є нікчемними, а тому у відповідача, Уповноваженого фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6, відсутні правові підстави для включення ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в акціонерному товаристві "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

За правилами ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, та те, що решта позовних вимог є похідними, колегія суддів приходить до висновку, щодо відмови у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2015 року.

Головуючий М.О. Лук'яненко

Суддя С.О. Чудних.

Суддя Ю.В. Кучма