Ухвала суду № 53282164, 09.11.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

та призначення справи до розгляду

09 листопада 2015 р. м. Чернівці Справа № 2а-201/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 підприємства "Чернівціводоканал" до Державної податкової інспекції у м. Чернівці про скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В:

25.09.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Чернівці про скасування податкових повідомлень - рішень. 12.10.2009 року прокуратура Чернівецької області вступила у дану справу на стороні відповідача (лист від 12.10.2009 року № 05/І - 895 вих.09). 01.12.2009 позивач надав суду уточнення до позовної заяви про скасування податкових повідомлень рішень.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.02.2010 р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2012 р. апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду без змін.

Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу від 28.12.2012 р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.09.2015 р. касаційну скаргу позивача задоволено частково. Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.02.2010 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2012 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

05.11.2015 р. справа надійшла до Чернівецького окружного адміністративного суду. Згідно автоматизованого розподілу справи між суддями, дана справа розподілена судді Дембіцькому П.Д.

У зв'язку із наведеним, суд вважає за необхідне прийняти справу № 2а-201/10/2470 до свого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15-1, 158-159, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Справу прийняти до свого провадження.

2. Справа буде розглядатись суддею Дембіцьким П.Д. одноособово.

3. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 15:00 год. 17 листопада 2015 року. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Зобов'язати позивача надати суду :

4.1. правоустановчі документи - статут, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, свідоцтво про реєстрацію платника податку, наказ про призначення директора, головного бухгалтера підприємства, посадові обовязки;

4.2. письмове підтвердження того, що у провадженні правоохоронних органів не перебувають на розгляді матеріали перевірки по Акту перевірки з спірного питання;

4.3. надати всі наявні матеріали переписки, що стосуються документальної позапланової перевірки позивача по Акту перевірки заперечення до акту та інші матеріали, які стосуються даної перевірки;

4.4. матеріали перевірки по акту перевірки від 06.09.2009 року в копіях - читаємі, належним чином посвідчені, прошиті, пронумеровані згідно опису;

4.5. письмове пояснення щодо виявлених порушень по кожному окремо порушенню з посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти , закони;

4.6. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо невідповідності дій відповідача пов'язаного із прийняття ППР № 2403880152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій відповідача щодо прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

4.7. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо невідповідності дій відповідача пов'язаного із прийняття ППР № 2403370152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій відповідача щодо прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

4.8. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо невідповідності дій відповідача пов'язаного із прийняття ППР № 2403360152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій відповідача щодо прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

4.9. всі оригінали доданих до позовної заяви документів первинного бухгалтерського обліку, які стали обєктом досліджень надати суду для огляду. Копії надати читаємі - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

4.6.номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

5.1. Зобов'язати відповідача державну податкову інспекцію м. Чернівці, прокуратуру Чернівецької області надати суду:

5.2. власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- правовстановлюючі документи;

5.3. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

5.4. направлення на проведення перевірки, наказ, на проведення перевірки;

5.5. матеріали перевірки позивача в копіях по Акту перевірки з запереченнями, зауваженнями на акт перевірки, поясненнями та з додатками в хронологічному порядку складені, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином завірені;

5.6. реєстр (опис) документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень платником податків, його посадовими особами;

5.7. обґрунтований висновок за результатами розгляду заперечення платника податків із обґрунтуванням позиції органу ДПС та висновок щодо обґрунтованості заперечень;

5.8. довідку чи складався протокол про адміністративне правопорушення чи притягувався платник податків, його посадові особи до адміністративної відповідальності. (у разі наявності матеріалів надати їх до суду в копіях з прийнятими рішеннями);

5.9. довідку чи направлялися матеріали про адміністративне правопорушення платника податків та винних осіб до суду, рішення з цього приводу;

5.10. довідку чи направлялися матеріали перевірки до підрозділу податкової міліції;

5.11. довідку чи порушувалася підрозділом податкової міліції кримінальна справа стосовно посадових осіб перевіреного платника податків, рішення з цього приводу;

5.12. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо правомірності дій відповідача - податкового органу пов'язаного із прийняттям ППР № 2403880152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій посадових осіб позивача, порушення, що призвели до прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, розрахунок суми штрафних санкцій, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

5.13. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо правомірності дій відповідача - податкового органу пов'язаного із прийняттям ППР № 2403370152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій посадових осіб позивача, що призвели прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, розрахунок суми штрафних санкцій, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

5.14. письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо правомірності дій відповідача - податкового органу пов'язаного із прийняття ППР № 2403360152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій посадових осіб позивача, що призвели прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони. До вказаного пояснення додати документи первинного бухгалтерського обліку, акти звірки, розрахунок суми штрафних санкцій, а також і інші докази, які мають значення для розгляду вказаного питання. Матеріали надати в копіях, у хронологічному порядку складені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді;

5.15. всі оригінали доданих до позовної заяви документів первинного бухгалтерського обліку, які стали обєктом досліджень надати суду для огляду. Копії надати читаємі - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

5.16. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

5.17. номери контактних телефонів, факсу, електронної пошти, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

6. Покласти персональну відповідальність за виконання п.4 резолютивної частини ухвали на позивача та третю особу на стороні позивача, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

7. Зобов'язати прокуратуру Чернівецької області надати посьмове із зазначенням наступних обставин, а саме: чи порушувалася кримінальна справа стосовно посадових осіб відповідача ОСОБА_1 підприємства "Чернівціводоканал" за наслідками перевірки та по фактам виявлених порушень, які зазначені в Акті перевірки № 1783/15-2/03361780 від 06 травня 2009 року та стали підставою для прийняття вищевказаних податкових повідомлень рішень. Рішення з цього приводу;

7.1. Письмове обґрунтування - пояснення як передбачено ст.ст. 69,76,79 КАС України із посиланням на письмові докази (документи первинного бухгалтерського обліку) щодо правомірності дій податкового органу пов'язаного із прийняттям ППР № 2403360152/2 від 10 вересня 2009 року, ППР № 2403370152/2 від 10 вересня 2009 року, ППР № 2403880152/2 від 10 вересня 2009 року. У поясненні необхідно зазначити в чому вбачається невідповідність дій посадових осіб позивача, що призвели прийняття спірного рішення про застосування штрафних санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони.

Водночас необхідно надати поясненні щодо правомірності дій посадових осіб позивача, пов'язаних із прийняттям спірних ППР № 2403360152/2 від 10 вересня 2009 року, ППР № 2403370152/2 від 10 вересня 2009 року, ППР № 2403880152/2 від 10 вересня 2009 року про застосування штрафних фінансових санкцій із посиланням на письмові докази, нормативно - правові акти, закони.

8. Сторонам забезпечити представників у судове засідання.

8. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя П.Д. Дембіцький