Ухвала суду № 53243259, 06.11.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 р. Справа № 814/3133/14

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Єщенка О.В., Романішина В.Л.

розглянув у порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" про стягнення заборгованості в сумі 23454,51 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 23 454,51 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач в порушення приписів пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058), витрати на виплату та доставку пенсії за період з 01.07.2014 року по 26.09.2014 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду.

За наслідками розгляду адміністративного позову Миколаївським окружним адміністративним судом від 07 листопада 2014 року ухвалено постанову про задоволення позову в повному обсязі.

Стягнуто з товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 01273160) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (код ЄДРПОУ 20916741) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2014 року по 26.09.2014 року в сумі 23 454,51 грн. (двадцять три тисячі чотириста п'ятдесят чотири гривні 51 коп.).

Приймаючи означене рішення, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

В апеляційній скарзі ТДВ "Миколаївський домобудівельний комбінат" посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Колишнім працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР витрати на виплату та доставку таких пенсій є об'єктом оподаткування для платників збору.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільговий пенсій за період з 01.07.2014 року по 26.09.2014 року в сумі 23 454,51 грн., що підтверджується:

- Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (арк. спр. 14 - 23);

- розрахунком заборгованості відповідача (арк. спр. 6);

- карткою особового рахунку відповідача (арк. спр. 7).

Судом встановлено, що у строки передбачені чинним законодавством фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за період з 01.07.2014 року по 26.09.2014 року відповідач самостійно не сплатив та у нього утворилась заборгованість у розмірі 23 454,51 грн..

Вказана заборгованість відповідачем на час розгляду справи в суді не сплачена.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано вказані розрахунки відповідачу у встановлені законом строки, що останнім не заперечувалося.

Доводи апелянта щодо необґрунтованості розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, колегія суддів апеляційного суду не приймає до уваги, оскільки вони являються безпідставними та недоведеними.

Таким чином, апеляційний суд зазначає, що необхідність відшкодування органам Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 передбачена діючим законодавством.

Відтак, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про обов'язок ТДВ "Миколаївський домобудівельний комбінат" сплатити на користь УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період у заявленому в позові розмірі.

В свою чергу, доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони не містять належних обґрунтувань та доказів в спростування правомірності вимог пенсійного фонду та відповідно ґрунтуються на неправильному застосуванні апелянтом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" про стягнення заборгованості в сумі 23454,51 грн. - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач: О.О. Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: В.Л. Романішин